OCTAVA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE
LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO.
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 11:00 once horas del día 28 veintiocho de
Febrero de 2007 dos mil siete, en el Salón de Plenos del Tribunal de lo
Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas”
número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al
tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del Estado
de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, 1, 12 y 19 del
Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron los Magistrados
integrantes de este Órgano Jurisdiccional JOSÉ
GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO
SEPULVEDA VALLE y LUIS ANTONIO ROCHA
SANTOS, con el objeto de celebrar la Octava Sesión Ordinaria del año
judicial 2007 dos mil siete. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto
por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción
II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO JOSÉ GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, fungiendo como
Secretario General de Acuerdos el C. OSCAR
GREGORIO RAMÍREZ FREGOSO; desahogándose la Sesión de conformidad con los
puntos contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1. Lista de
Asistencia y constatación de Quórum;
2. Turno de
recursos de Reclamación y Apelación;
3. Análisis y
votación de los proyectos de Sentencia; y
4. Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia solicitó al Secretario General de Acuerdos,
proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo anterior, se dio
cuenta de la presencia de los señores Magistrados, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA, ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE y LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, y la ausencia del
Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con lo que se surte el quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dio
inicio la Octava Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerando como
válidos los acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido
por los artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo
Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de
Justicia Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los
Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por
unanimidad de votos, la que se agrega como parte integral, como anexo número
uno en dos fojas útiles por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 128/2007 al 140/2007, los juicios de
Responsabilidad patrimonial 19/2007 y 20/2007, así como la excitativa 127/2007.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los
Expedientes Pleno que enseguida se mencionan, según relación anexa en dos
fojas útiles por una sola cara, en copia certificada, misma que conforma el
anexo dos de la presente Acta.
RECURSOS DE RECLAMACIÓN
23/2006, 9/2007,
62/2007, 83/2007, 84/2007, 87/2007 y 91/2007.
Los Expedientes Pleno 62/2007 y
83/2007, no fueron sometidos a votación en razón de haber sido retirados por su
Ponente.
RECURSOS DE APELACIÓN
176/2006, 606/2006,
620/2006, 629/2006, 47/2007, 60/2007,
88/2007, 104/2007.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, con abstención en la discusión y
votación de los Magistrados que emitieron la resolución correspondiente.
- 4 -
ASUNTOS VARIOS
4.1 La Secretaría da cuenta de la
copia simple del oficio 207/2007, signado por la Directora de Ingresos de la
Tesorería Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco,
dirigida al ciudadano MIGUEL HERNÁNDEZ GUARDADO, en el que marca copia a este
Tribunal, y le hace del conocimiento que las peticiones formuladas al dirigente
respecto de la devolución del impuesto del pago predial, fueron resueltas
mediante oficios 881 y 938/2006 expediente 472 y 495/2006 y que en caso de no
estar de acuerdo podrá interponer Juicio ante el Tribunal de lo Administrativo
del Estado de Jalisco.
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el oficio de cuenta.
4.2 La Secretaría da cuenta de la
copia marcada para el Pleno de este Tribunal, relativa al oficio número 212/2007, signado por el
Magistrado Presidente del Tribunal de lo Administrativo, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA, dirigido al Auditor Superior del Estado, en el que se le hace
entrega de los estados financieros correspondientes del 1 primero al 31 treinta
y uno de Enero de 2007 dos mil siete.
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el oficio de cuenta.
4.3 La Secretaría da cuenta del
oficio número 1/2007, .signado por el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, en
el cual solicita que el Expediente de Pleno 51/2007, y que adjunta al citado
oficio, sea returnado a diverso Magistrado, a virtud de que el signante emitió
el auto combatido en la sustitución del Magistrado Presidente de la Sexta Sala
en el Juicio Administrativo 176/2006.
Los Magistrados integrantes del Pleno, conforme al turno a
que se lleva a cabo en la Secretaría General, designan como nuevo Ponente de
Pleno al Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA,; motivo por el cual se
ordena turnarle el Expediente de cuenta, para que proceda a dictar el proyecto
de resolución que en derecho corresponda.”
4.4 La Secretaría da cuenta de los
oficios números 51/2007 y 52/2007, que firma el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA
SANTOS, en los que informa que en los Expedientes 60/2006 y 100/2003, se
decretó el sobreseimiento por haberse desistido los actores, solicitando se
haga del conocimiento en los expedientes de Pleno 309/2006 y 297/2003.
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterados los oficios de cuenta,
tomando en consideración que dicha información ya obra en los expedientes Pleno
mencionados.
4.5 La Secretaría da cuenta de la
circular número 1/2007, enviada por el Presidente del Supremo Tribunal de
Justicia del Estado de Jalisco, maestro CELSO RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, en el que informa que en Sesión Ordinaria celebrada
por el Pleno de ese Tribunal, de fecha 16 dieciséis de Febrero de 2007, dos mil
siete, se acordó que en concordancia con el artículo 12 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado, y ante la modificación efectuada al artículo 74 de
la Ley Federal del Trabajo, en la que se declara como inhábil el tercer lunes
de marzo en conmemoración del día 21 veintiuno de Marzo fecha en que se festeja
el natalicio de don Benito Juárez García y el tercer lunes de Noviembre en que
se celebra el día de la Revolución Mexicana, serán considerados inhábiles.
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado la circular de cuenta.
En este asunto y en observancia a la
reforma efectuada al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el día 17 diecisiete de Enero del año 2006 dos
mil seis, en atención al Acuerdo tomado por el Honorable Pleno del Supremo
Tribunal de Justicia del Estado, los Magistrados integrantes del Pleno por
unanimidad de votos, atento a lo dispuesto por el artículo 65 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial del Estado, 20 de la Ley de Justicia Administrativa
del Estado, en relación con el 8 del Reglamento Interior de este Tribunal,
determinaron declarar día inhábil el día Lunes 19 diecinueve de Marzo, así como
el 19 diecinueve de Noviembre del año en curso, motivo por el cual ese día no
correrán términos judiciales y las instalaciones deberán permanecer cerradas al
público en general, lo que deberá publicarse en el Boletín Judicial y en los
estrados de este Tribunal, a efecto de que las autoridades, litigantes y
público en general tengan conocimiento de dicho Acuerdo
4.6 La Secretaría da cuenta del
oficio 19/2007, firmado por la Directora de
Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, presentado
el 26 veintiséis de Febrero del presente año, en el que solicita instrucciones
precisas respecto a la ejecución del acuerdo plenario marcado con el numeral
4.3 de la Sexta Sesión Ordinaria celebrada el 14 catorce del mes en curso, en
lo relativo a la designación de la Licenciada MARÍA DE LOS ÁNGELES MARTÍNEZ
CASTRO como secretaria “A” de la Primera Sala Unitaria.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, y con fundamento en
la fracción VI del artículo 11 del Reglamento Interior de este Tribunal, así
como en términos de lo dispuesto por el artículo 65 fracción VI de la Ley
Orgánica del Poder Judicial del Estado de Jalisco, en relación al acuerdo
pronunciado en la Sexta Sesión Ordinaria celebrada el 14 catorce de Febrero del
año 2007 dos mil siete, en la que se designó a la Licenciada MARIA DE LOS
ANGELES MARTINEZ CASTRO, como Secretaria “A”, con adscripción a la Primera Sala
Unitaria, se precisa que dicho nombramiento empezará a surtir efectos a partir
del día 1 primero de Marzo del año 2007 dos mil siete, ordenando se comunique
lo anterior a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, para su
conocimiento y debido cumplimiento.
4.9
La Secretaría da cuenta del Escrito en el que Jesús Hernández López,
representante Legal de Autoservicio GASHR S.A. DE C.V., solicita copia
certificadas de la resolución que pone fin a la controversia, además de la
cancelación en la póliza de fianza exhibida en dicho expediente.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron remitir
dicha escrito a la Sala que conoce del Juicio Administrativo, en razón de que
en el Pleno, únicamente se resolvió un Recurso de Reclamación y nunca se
exhibió una póliza de fianza.
4.10 La Secretaría da cuenta del
escrito signado por el Dr. Netzahualcoyotl Valero Haro, en el que comunica que
el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, se encuentra hospitalizado desde el
día jueves 22 veintidós de Febrero del presente año, por presentar perdida del
conocimiento súbita y parálisis de hemicuerpo izquierdo, así como bradiplalia y
bradipsiquia; demostrándose crisis hipertensiva como causa primaria del
problema y taquicardia supraventricular de 150 x minuto promedio; y evento
vascular secundario isquemico transitorio que mejoro con manejo médico en
urgencias. Presenta politraumatismo, con contusión craneal así como de las
cuatro extremidades. Permanecerá hospitalizado hasta su completa recuperación,
por un lapso de
En uso de la voz, el Magistrado
CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, manifestó lo siguiente: “Yo en esto propongo que se de por enterado, y si hay que resolver algo
ya en Marzo, el Magistrado Valencia asume la primera Sala, y yo para efectos
prácticos propongo que uno del primer piso ocupe la Sexta Sala, para resolver
el acuerdo, porque ni modo de justificar, yo lo que he venido sosteniendo en
Plenos anteriores, desde hace tiempo, es que se debió haber determinado el
origen de los padecimientos del Magistrado Aceves, no le vamos a pagar y ni le vamos
a reconocer por esas lesiones que sin duda debe tener, pues hombre!, si fueran
consecuencia de un hecho fortuito pues ni hablar, pero si son reiteradas,
sistemáticas y creo que todos sabemos a que obedecen esas lesiones, no le vamos
a estar premiando pagándole el sueldo, trabajando por el, mientras el
reiteradamente no se corrige, entonces yo no creo que debamos ni decir que son
faltas justificadas, ni que se le pague y que pues bueno, para efectos de
trabajo pues creo que se debe sustituir con alguien del primer piso”
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, acordaron turnar dicho escrito a la Dirección
de Administración para que realice lo siguiente:
·
Tenga comunicación con el Doctor Netzahualcoyotl
Valero Haro, para que indique en que hospital esta internado el Magistrado
FELIX ANDRES ACEVES BRAVO;
·
Recoja el Automóvil propiedad de este Tribunal que
bajo su resguardo tiene el propio Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO;
·
Verifique si
ha intervenido el seguro médico con que cuenta, por parte de este Tribunal;
En este asunto, el Magistrado
Presidente, propone que se designe al Magistrado que deba substituir al
Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, por lo que ve a la Sexta Sala Unitaria,
designando por unanimidad de votos, al Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS,
con efectos a partir de las 13:00 trece horas del día de hoy, y hasta en tanto
se reincorpore a sus labores el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, no así de
la substitución de la Primera Sala Unitaria, en razón de que a partir del día 1
primero de Marzo la presidirá el Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA,
ordenando se comunique lo anterior a la Sexta Sala Unitaria, para su
conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
4.11 La Secretaría da cuenta
del Oficio numero 358/06 presentado por
el Licenciado SIMÓN DANIEL CANALES AGUIAR en el cual se notifica el Acuerdo
pronunciado en el juicio 78/2006 del índice de la Segunda Sala Unitaria,
promovido por VÍCTOR HUGO GARCÍA LÓPEZ en contra de la Coordinación de Recursos
humanos de la Secretaria De Seguridad Publica Prevención y Readaptación Social
del Estado de Jalisco, en el que solicita se aclare los términos en que deba
cumplirse lo dispuesto en la interlocutoria dictada dentro del Expediente de
Pleno 473/2006,
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, acordaron que la Segunda Sala Unitaria, debe
acatar en sus términos el resolutivo número dos, ordenado comunicar lo anterior
a la Segunda Sala Unitaria, para su cumplimiento.
4.12 La Secretaría da cuenta del
escrito signado por el ciudadano ANTONIO JIMÉNEZ PADILLA, parte actora y
recurrente en el Expediente Pleno 93/2007, en el que manifiesta que en el
próximo mes de Marzo el Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, estará en la
Ponencia de Pleno de la Primera Sala, y en razón de que el auto que se impugna
se deriva de la Segunda Sala Unitaria, solicita se returne el Expediente Pleno.
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, y tomando en consideración lo vertido por el
signante, acordaron returnar dicho Expediente, designando para tal efecto al
Magistrado CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, para que realice el proyecto
correspondiente, ordenando solicitar dicho expediente al Secretario de Pleno
que lo tiene en su poder para así, poderlo remitir al nuevo Ponente.
4.13 La Secretaría da cuenta del
oficio SF 889/2007, que suscribe el Secretario de Finanzas Licenciado
IGNACIO NOVOA LÓPEZ, en el que remite un
ejemplar de la edición especial del Periódico Oficial “El Estado de Jalisco,
mediante el cual el Congreso del Estado emite el decreto numero 21730/LVII/06,
en el que se señala la autorización del Presupuesto de Egresos para el
ejercicio fiscal 2007 dos mil siete.
Los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos, acordaron que el ejemplar recibido se envíe a
la Dirección de Administración, Recursos Humanos,
Materiales y Servicios Generales, para su custodia.
No existiendo mas asuntos que
tratar, siendo las 12:52 doce horas con cincuenta y dos minutos, concluyó la
Sesión, convocando la Presidencia para la Novena Sesión Ordinaria a celebrarse
el día miércoles 7 siete de Marzo del año en curso, a las 11:00 once horas,
firmando la presente Acta para constancia los Magistrados asistentes, en unión
del Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe. - - - - - - - - - - -
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