QUINTA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE
LO ADMINISTRATIVO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del día 1
uno de Febrero de 2006 dos mil seis, en el Salón de Plenos del Tribunal de
lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas”
número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al
tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del
Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, 1, 12 y
19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron los señores
Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, LUIS
ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el objeto de celebrar la Quinta
Sesión Ordinaria del presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de
lo dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y
41 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, fungiendo provisionalmente como
Secretaria General de Acuerdos la Maestra BERTHA
ALICIA ESPARZA HERNANDEZ; desahogándose la Sesión de conformidad con los
puntos contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y votación de los proyectos
de Sentencia;
4.
Escrito que presenta el C. JOAQUIN
GUTIERREZ RICARTE, donde manifiesta que no se cumple
con lo ordenado en el Amparo Directo 326/2005, relativo al Expediente Pleno
99/2005;
5.
Oficio CASE/75/06-B, signado por el
Coordinador de Area Jurídica del Centro para la Atención y seguimiento de
Asuntos Dirigidos al C. Gobernador, mediante el cual envía el escrito que le
fuera presentado por el C. GHAZI HITTI
HETTY, a efecto de que se le brinde apoyo por este
Tribunal;
6.
Licencia que presenta la C. PATRICIA
SANDOVAL HERNANDEZ, a partir del día 23 veintitrés de Enero al 31 treinta y uno
de Julio del año en curso, para cubrir la licencia autorizada a la Licenciada Rocio Tabares Castillo;
7.
Oficio 02-115/2006, signado por el
Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado,
donde comunica que en Sesión Ordinaria celebrada el 27 veintisiete de Enero del
año en curso, se determinó declarar día inhábil el próximo lunes 6 seis de
Febrero de la presente anualidad y;
8. Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia solicitó a la Secretaria
General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con lo que se surte el
quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dio inicio la Quinta Sesión
Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los acuerdos
que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y
16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de
Justicia Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los
Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad
de votos, la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en una hojas útil por una cara, con el turno de los
Expedientes Pleno 38/2006 al 49/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que
enseguida se mencionan, según relación anexa en dos fojas útiles por una sola
cara, en copia certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente
Acta.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
117/2004,
126/2005, 359/2004, 363/2005, 416/2005, 543/2005 y 12/2006.
RECURSOS DE
APELACIÓN
520/2005,
529/2005, 547/2005 y 6/2006.
En el Expediente Pleno 482/2005, el
Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, presenta formal excusa para emitir su
voto al encontrarse como abogado patrono la C. Licenciada ELOISA BONALES
HERRERA, lo que el Pleno acordó de conformidad.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La
Secretaría da cuenta del escrito que presenta el C. JOAQUIN
GUTIERREZ RICARTE, donde manifiesta que no se cumple
con lo ordenado en el Amparo Directo 326/2005, relativo al Expediente Pleno
99/2005, en relación con el Juicio Administrativo 29/2004 del índice de la
Tercera Sala. De igual forma, da cuenta del oficio CASE/117/06, signado por el
Coordinador Jurídico de la Dirección de Atención Ciudadana, Centro para la
Atención y Seguimiento de Asuntos Dirigidos al C. Gobernador, al que adjunta el
escrito que le fuera presentado por el citado señor JOAQUIN GUTIERREZ RICARTE, a efecto de que se le brinde apoyo por este
Tribunal.
El
Pleno del Tribunal, con la abstención del Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA, por haber presentado excusa, misma que fue calificada de legal,
determinó que los escrito de cuenta sean turnados a la Tercera Sala Unitaria,
por ser la que conoce del Expediente Administrativo 29/2004, para que resuelva
lo que en derecho corresponda, lo que deberá comunicarse al Centro para la
Atención y Seguimiento de Asuntos Dirigidos al C. Gobernador, e interesado,
para su concimiento y demás efectos a que haya lugar.
Al
respecto, el Magistrado Presidente informa que en el Juicio Administrativo
29/2004, se ha atendido conforme a derecho al solicitante JOAQUIN GUTIERREZ RICARTE, para lo cual presenta informe, del que se
desprende el estado procesal que guarda el citado juicio.
- 5 -
La
Secretaría da cuenta de Oficio CASE/75/06-B, signado por el
Coordinador de Area Jurídica del Centro para la Atención y seguimiento de
Asuntos Dirigidos al C. Gobernador, mediante el cual envía el escrito que le
fuera presentado por el C. GHAZI HITTI
HETTY, a efecto de que se le brinde apoyo por este
Tribunal
Analizado que fue el escrito anexo al
oficio de cuenta, los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de
votos, determinaron que este Tribunal no resulta competente para conocer del
asunto, al no existir Juicio Administrativo alguno, interpuesto por la personal
moral UNIGAM INTERNACIONAL, S.A. DE C.V., lo que se ordena comunicar al Centro
para la Atención y Seguimiento de Asuntos dirigidos al C. Gobernador.
- 6 -
La
Secretaría da cuenta de Licencia que presenta la C. PATRICIA
SANDOVAL HERNANDEZ, al cargo de Secretaria “C” en la Sexta Sala, a partir del
día 23 veintitrés de Enero al 31 treinta y uno de Julio del año en curso, para
cubrir la licencia autorizada a la Licenciada Rocio
Tabares Castillo.
Los integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de
conformidad a lo solicitado, con lo cual se cumplimenta lo ordenado en la
Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día 25 veinticinco de Enero del año en
curso.
- 7 -
La Secretaría da cuenta del oficio 02-115/2006, signado por el Secretario
General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, donde
comunica que en Sesión Ordinaria celebrada el 27 veintisiete de Enero del año
en curso, se determinó declarar inhábil el día lunes 6 seis de Febrero actual.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de enterado el oficio de cuenta.
- 8 -
8.1 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el C. JOSE LUIS NAVARRO
GARCIA, en el que solicita se dicte sentencia, en relación al Recurso de
Reclamación tramitado en el Expediente Pleno 341/2005.
En uso de la palabra el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, Ponente del
asunto, informó que con fecha 2 dos de Noviembre del año próximo pasado, fue
resuelto el asunto de cuenta, lo que hace inoperante lo solicitado, motivo por
el cual los Magistrados integrantes del pleno, por unanimidad de votos,
determinaron ordenar el archivo del escrito de mérito, al haber quedado
cumplimentada la misma, lo que deberá comunicarse al peticionario, para su
conocimiento y demás efectos a que haya lugar.
8.2 La Secretaría da cuenta del escrito signado por la Licenciado JUAN
FRANCISCO ORDAZ GONZALEZ, a través del cual presenta renuncia al cargo que
venía desempeñando como Actuario adscrito a la Segunda Sala Unitaria de este
Tribunal, con efectos a partir del día de hoy, agradeciendo las atenciones que
le fueron brindadas por este Tribunal.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
conformidad la renuncia presentada.
En
uso de la voz el Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, atento a lo dispuesto
por la fracción VI del artículo 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
propone para ocupar la vacante de Actuario, con el carácter de empleado de
confianza, al Licenciado en Derecho SIMON DANIEL CANALES AGUIAR, con Cédula
Profesional 1211453 expedida por la Secretaría de Educación Pública, Dirección
General de Profesiones, de la cual desde el año próximo pasado, obra un tanto
en la Dirección de Administración, Recursos Humanos,
Materiales y Servicios Generales,
dado que cubrió en forma interina dicho cargo.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, aprobaron en sus
términos la propuesta, nombrando al Licenciado SIMON DANIEL CANALES AGUIAR, a
partir del día de hoy 1 uno de Febrero, para que en forma definitiva desempeñe
el cargo de Actuario en la Segunda Sala Unitaria de este Tribunal, ello atento
a lo dispuesto por la citada fracción VI del artículo 65 de la Ley Orgánica, lo
que deberá comunicarse al interesado, así como a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, para su conocimiento y debido cumplimiento.
8.3 La Secretaría da cuenta del escrito signado por las licenciadas
JOSEFINA LARIOS PLASCENCIA, JEANETTE LUCELIA OROZCO MORENO, NANCY ARACELI AVILA PUENTE y MARISOL
CRUZ CHAVEZ, en el que solicitan se les tome en consideración para ocupar el
cargo de Actuario que se encuentra vacante en la Segunda Sala Unitaria de este
Tribunal. De igual forma, presenta el oficio sin número que suscribe la
SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DEL TRIBUNAL DE LO
ADMINISTRATIVO en el que solicita se tome en consideración a las Secretarias de
Base que cuentan con mayor antigüedad, para ocupar la plaza vacante de Actuario
de la Segunda Sala Unitaria.
Tomando en consideración que la vacante de Actuario a que se refieren las
mencionadas abogadas ha sido asignada al Licenciado Simón Daniel Canales
Aguiar, los Magistrados integrantes del Pleno determinaron agradecer el interés
que las mismas demuestran, de donde se advierte su espíritu de superación y de
retos; sin embargo, a la luz de lo dispuesto por la fracción VI del artículo 65
de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, corresponde a las Salas
proponer los nombramientos y remociones del personal que corresponda y, en el
caso, el Magistrado Presidente de la Segunda Sala propuso al citado Servidor
Público, considerando que desde el año próximo pasado su expediente obra en la
Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, en atención a que, con anterioridad, ya había desempeñado, con el
carácter de interino, el mismo cargo de Actuario adscrito a la citada Sala
Unitaria, lo que fue debidamente aprobado por este Pleno; lo que deberá
comunicarse a las interesadas, así como a la Secretario General del Sindicato
de Trabajadores de este Tribunal, para su conocimiento.
8.4 La Secretaría da cuenta del escrito signado por los Actuarios MARIA ECLISERIA CASTRO SANCHEZ, MARIA TERESA CARDENAS MUÑOZ y
JORGE IGNACIO ESPINOZA DE LA ROSA, donde solicitan una computadora para la
Actuaría del primer piso, ya que solo cuentan con una.
En uso de la palabra el Presidente, sometió a consideración de los
Magistrados integrantes del Pleno, se lleve a cabo, por conducto de la
Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, un análisis respecto del equipo de computo con que cuenta este
Tribunal, a efecto de identificar las necesidades que de manera urgente,
indispensable o sumamente necesario, resulte adquirir, de lo que se deberá dar
cuenta a la Comisión de Adquisiciones, para que se resuelva lo correspondiente,
lo que fue aprobado por unanimidad de votos, de los Magistrados integrantes del
Pleno; lo que deberá comunicarse a las Direcciones mencionadas para su
conocimiento y debido cumplimiento.
8.5 La Presidencia consultó a los Magistrados si existe algún asunto a
tratar, para lo cual el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, trajo a colación
el asunto relativo a los días inhábiles que decretó el Poder Legislativo
Federal.
En observancia a la reforma efectuada al artículo 74 de la Ley Federal del
Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 17 diecisiete
de Enero del año en curso, en atención al Acuerdo tomado por el Honorable Pleno
del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, así como por los Acuerdos de los
Poderes Locales y Ayuntamientos, los Magistrados integrantes del Pleno por unanimidad
de votos, atento a lo dispuesto por los artículos 65 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado, 20 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado,
en relación con el 8 del Reglamento Interior de este Tribunal, determinaron
declarar día inhábil el día Lunes 6 seis de Febrero actual, motivo por el cual
ese día no correrán términos judiciales y las instalaciones deberán permanecer
cerradas al público en general, lo que deberá publicarse en el Boletín Judicial
y en los estrados de este Tribunal, a efecto de que las autoridades, litigantes
y público en general tengan conocimiento de dicho Acuerdo
8.6 En uso de la voz el Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, con
fundamento en lo dispuesto de la fracción VI del artículo 65 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial del Estado, propone a la Licenciada MARISELA BANDERAS
MEDINA, para que desempeñe el cargo de Secretario de Sala en la Ponencia a su
cargo, en tanto la Licenciada BERTHA ALICIA ESPARZA HERNANDEZ, siga en
funciones de Secretaria General de Acuerdos, ello a partir del día 1 uno de
Enero del año en curso.
Los Magistrados integrantes por unanimidad de votos, acordaron de
conformidad a la propuesta de cuenta, ordenando se comunique lo anterior a la
Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
8.7 La Presidencia, a efecto de fijar acuerdo o criterio para regular o
reglamentar los honorarios de los peritos que prestan sus servicios en este
Tribunal, considera conveniente girar atento oficio al Consejo General del
Poder Judicial, a efecto de consultar los criterios que se siguen para el cobro
y pago de honorarios por parte de los peritos autorizados, tomando en
consideración que algunos señalan honorarios que resultan excesivos y de
difícil alcance para las partes.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de conformidad la propuesta de mérito.
No existiendo mas asuntos, siendo las 13:15 trece horas con quince minutos,
concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Sexta Sesión Ordinaria a
celebrarse el día 8 ocho de Febrero del año en curso a las 11:00 once horas,
firmando la presente Acta para constancia los Magistrados asistentes, en unión
de la Secretaria General de Acuerdos, que autoriza y da fe. - - - - - - - - - -
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