DECIMA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE
LO ADMINISTRATIVO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del día 8
ocho de Marzo de 2006 dos mil seis, en el Salón de Plenos del Tribunal de
lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas”
número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al
tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del
Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, 1, 12 y
19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron la mayoría de los
Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE
GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX
ANDRES ACEVES BRAVO, con el objeto de celebrar la Décima Sesión Ordinaria
del presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto por
el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción II del
Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO
CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, fungiendo
como Secretario General de Acuerdos el Licenciado MANUEL ANDRADE ACEVES; desahogándose la Sesión de conformidad con
los puntos contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y votación de los proyectos
de Sentencia;
4. Demanda de Responsabilidad Patrimonial,
promovida por JOSE MANUEL GUERRERO NAVARRO, en contra del H. Ayuntamiento
Constitucional de Poncitlan, Jalisco;
5. Expediente Pleno 57/2006, relativo a la Excitativa de Justicia presentada
en contra de la Cuarta Sala Unitaria, el cual se encuentra debidamente
integrado, a efecto de que se pronuncie la resolución que en derecho
corresponda;
6. Escrito signado por el C. NABOR ALVAREZ
PALOMARES, en el cual realiza diversas manifestaciones en relación al Recurso
de Apelación que se tramita bajo número de Expediente Pleno 82/2006;
7. Oficio SO.7/2006A59-CCJ....1791,
signado por el Secretario General del Consejo General del Poder Judicial, en el
que comunica la determinación de encomendar a la Comisión de Carrera Judicial y
Adscripción, llevar acabo un estudio y análisis respecto a los criterios que se
siguen para el cobro y pago de honorarios por parte de los peritos autorizados;
8. Escrito signado por la Licenciada MARIA
DE LOS ANGELES MARTINEZ CASTRO, en el que solicita licencia sin goce de sueldo
con efectos a partir del día 1 uno de Marzo al 30 treinta de Junio del año en
curso, para desempeñar el cargo de Secretario Relator de la Cuarta Sala
Unitaria; y
9. Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia solicitó a la Secretaria
General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, sin contar con la presencia del
Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, por Licencia aprobada mediante Acuerdo de
Pleno de fecha 22 veintidós de Febrero del año en curso, con lo que se surte el quórum requerido para
sesionar; por consiguiente, dio inicio la Décima Sesión Ordinaria del Pleno de
este Tribunal, considerando como válidos los acuerdos que en ella se
pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y 16 del
Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de
Justicia Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los
Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por
unanimidad de votos, la que se agrega como parte integral, como anexo número
uno en dos hojas útiles por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 103/2006 al 117/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que
enseguida se mencionan, según relación anexa en dos fojas útiles por una sola
cara, en copia certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente
Acta.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
557/2005,
3/2006, 19/2006, 23/206, 25/2006, 27/206, 35/2006, 45/2006, 53/2006, 61/2006 y
70/2006.
El
Expediente Pleno 19/2006, se turnó para Engrose, al no haberse aprobado el
proyecto presentado.
RECURSOS DE
APELACIÓN
326/2003,
416/2004, 373/2005, 461/2005, 500/2005, 42/2006, 56/2006 y 60/2006.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La Secretaría da cuenta de la Demanda de Responsabilidad Patrimonial,
promovida por JOSE MANUEL GUERRERO NAVARRO, en contra del H. Ayuntamiento
Constitucional de Poncitlan, Jalisco
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, ordenó el envío de la misma
al Ponente que en turno le corresponda
conocer, resultando el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO; con el número de
Expediente Pleno 6/2006, de conformidad al Acuerdo tomado en la Novena Sesión
Ordinaria de fecha 2 dos de Marzo de 2005 dos mil cinco.
- 5 -
La Secretaría da
cuenta de Expediente Pleno 57/2006, relativo a la Excitativa de
Justicia presentada en contra de la Cuarta Sala Unitaria, el cual se encuentra
debidamente integrado, a efecto de que se pronuncie la resolución que en
derecho corresponda.
Los Magistrados integrantes del Pleno, acuerdan lo siguiente: Procede declarar sin materia la presente Excitativa de Justicia, en
virtud de que como se desprende del informe rendido por el Presidente en
funciones de la Cuarta Sala Unitaria, por acuerdo de Pleno de fecha 22
veintidós de Febrero del año en curso, Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, la
sentencia del Juicio Administratio IV 244/2004, ha sido dictada, misma que
acompaña en copia certificada; motivo por el cual, se determina el archivo de
la presente excitativa como asunto concluido, y que por conducto de la
Secretaria General de Acuerdos de este Tribunal, se proceda a la expedición de un tanto más de la
presente resolución, a efecto de que dicho instrumento debidamente autorizado
sea integrado al expediente Pleno respectivo, al que habrán de glosarse las
constancias de las notificaciones que se practiquen a las partes.
- 6 -
La Secretaría da cuenta de Escrito signado por el C. NABOR ALVAREZ
PALOMARES, en el cual realiza diversas manifestaciones en relación al Recurso
de Apelación que se tramita bajo número de Expediente Pleno 82/2006.
Una vez analizado el escrito de cuenta, los Magistrados integrantes del
Pleno, por unanimidad de votos acordaron, se le comunique al peticionario que
con base en el artículo 21 fracciones I y VII de la Ley de Justicia
Administrativa del Estado de Jalisco, no procede ni la recusación ni la Excusa
por parte del Secretario Relator de Pleno, haciendo alusión que quien asume el
Proyecto es el Magistrado Ponente y dicho proyecto se aprueba por el Pleno del
Tribunal.
- 7 -
La Secretaría da
cuenta del oficio SO.7/2006A59-CCJ....1791, signado por el Secretario General
del Consejo General del Poder Judicial, en el que comunica la determinación de
encomendar a la Comisión de Carrera Judicial y Adscripción, llevar acabo un
estudio y análisis respecto a los criterios que se siguen para el cobro y pago
de honorarios por parte de los peritos autorizados.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
por unanimidad de votos, acordadon de enteredado el oficio de cuenta.
- 8 -
Escrito
signado por la Licenciada MARIA DE LOS ANGELES MARTINEZ CASTRO, en el que
solicita licencia sin goce de sueldo con efectos a partir del día 1 uno de
Marzo al 30 treinta de Junio del año en curso, para desempeñar el cargo de
Secretario Relator de la Cuarta Sala Unitaria.
Los integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de
conformidad a lo solicitado, con lo cual se cumplimenta lo ordenado en la
Novena Sesión Ordinaria celebrada el día 1 uno de Marzo del año en curso.
- 9 -
ASUNTOS VARIOS
9.1 La Secretaría da cuenta del memorándum 11/2006, signado por la Jefa de Sección de la Oficialía de Partes Común de este Tribunal, donde informa que por error se envió Demanda de Responsabilidad Patrimonial a la Sexta Sala Unitaria con el número de Expediente 44/2006.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, ordenó el envío de la misma al
Ponente que en turno corresponda conocer, resultando el Magistrado en Funciones
de la Primera Sala Unitaria, con el número de Expediente Pleno 7/2006, de
conformidad al Acuerdo Plenario tomado en la Novena Sesión Ordinaria de fecha 2
dos de Marzo del año 2005 dos mil cinco. De igual forma, se ordena girar atento
oficio a la Dirección de Informática, a efecto de que lleve a cabo la
cancelación del Expediente 44/2006, del índice de la Sexta Sala Unitaria de
este Tribunal.
9.2 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el Secretario de
Acuerdos de la Primera Sala Unitaria, en el que rinde informe sobre la
situación que prevalece en el área de acuerdos de dicha Sala Unitaria.
Los Magistrados integrantes de Pleno por unanimidad de votos, acordaron
esperar los resultados de la Sala en 5 cinco días, y analizado lo anterior,
plantear en la próxima Sesión que tipo de ayuda jurídica se le puede brindar.
9.3 La Secretaría da cuenta del oficio 26/2006, signado por la Directora de
Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, en el que
rinde el informe solicitado relativo al remanente del sobresueldo que el Comité
Técnico de Valoración Salarial autorizó para el Presidente de este Tribunal, a
lo que el mencionado oficio refiere de la siguiente manera:
·
El ahora Comité Técnico de Transparencia y Valoración
Salarial del Estado de Jalisco y sus Municipios recomendó como percepción neta
mensual para el Presidente de este Tribunal de lo Administrativo en 2005, el
equivalente a 60.9 salarios mínimos.
·
La Aplicación Presupuestal aprobada por el Pleno de este
Organo Jurisdiccional para el ejercicio 2005 fijo una percepción neta mensual
inferior a la recomendación, que fue el equivalente aproximado a 59.8 salarios
mínimos.
·
Como consecuencia a la falta de aprobación del
presupuesto de Egresos 2006 del Estado, hemos venido aplicando la plantilla y
percepciones aprobadas para 2005, aun cuando la carga fiscal (con convenio)
corresponde al presente año.
·
Es de hacer notar que presupuestalmente no existe
remanente de la asignación a la plaza del Presidente de este Tribunal,
susceptible de ser distribuido.
Una vez analizado el oficio de cuenta, los Magistrados integrantes del
Pleno por unanimidad de votos, acordaron que una vez que haya asignación para
el 2006 dos mil seis, se deberá determinar la percepción que deben recibir los
Magistrados.
9.4 La Secretaría da cuenta del oficio signado por la Directora de
Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, en el que
informa que la Arquitecta encargada del edificio que se construye, se ha
comprometido a ordenar la limpieza de las ventanas del edificio donde se
encuentran ubicadas las Salas de este Tribunal, en esta misma semana.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de enterado el oficio de cuenta.
9.5 La Secretaría da cuenta del escrito signado por los Secretarios
Relatores de Pleno de este Tribunal, en el que solicitan que el Presidente del
Tribunal substancíe los procedimientos de Responsabilidad Patrimonial y se
turne al Magistrado Ponente el procedimiento una vez que ha sido citado para
sentencia.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de recibido el escrito, y se procede a su análisis en una Sesión posterior.
9.6 La Secretaría da cuenta del escrito signado por las tres notificadoras
de este Tribunal, en el que solicitan se les considere para que se les
proporcione uniforme de esta Institución.
Los Magistrados integrantes del Pleno por unanimidad de votos, acordaron de
conformidad a lo solicitado, ordenando se comunique lo anterior a las
peticionarias y a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales
y Servicios Generales, para su conocimiento y realice una adenda para que se
incorpore a la cotización presentada a la Comisión de Adquisiciones.
9.7 En uso de la voz el Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA,
propone se les brinde apoyo como incentivo a los meritorios que prestan sus
servicios en este Tribunal.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
que la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, analice dicha propuesta a efecto de que lo comunique al Pleno.
No existiendo mas asuntos, siendo las 13:30 trece horas con 30 treinta
minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Décima Primera
Sesión Ordinaria a celebrarse el día 15 quince de Marzo del año en curso a las
11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los Magistrados
asistentes, en unión del Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe.
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