DECIMA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO

 

 

 

 

En la ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 11:00 once horas del día 8 ocho de Marzo de 2006 dos mil seis, en el Salón de Plenos del Tribunal de lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas” número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron la mayoría de los Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el objeto de celebrar la Décima Sesión Ordinaria del presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, fungiendo como Secretario General de Acuerdos el Licenciado MANUEL ANDRADE ACEVES; desahogándose la Sesión de conformidad con los puntos contenidos en el siguiente;

 

 

ORDEN DEL DIA:

 

 

1.     Lista de Asistencia y constatación de Quórum;

2.     Turno de recursos de Reclamación y Apelación;

3.     Análisis y votación de los proyectos de Sentencia;

4.     Demanda de Responsabilidad Patrimonial, promovida por JOSE MANUEL GUERRERO NAVARRO, en contra del H. Ayuntamiento Constitucional de Poncitlan, Jalisco;

5.     Expediente Pleno 57/2006, relativo a la Excitativa de Justicia presentada en contra de la Cuarta Sala Unitaria, el cual se encuentra debidamente integrado, a efecto de que se pronuncie la resolución que en derecho corresponda;

6.     Escrito signado por el C. NABOR ALVAREZ PALOMARES, en el cual realiza diversas manifestaciones en relación al Recurso de Apelación que se tramita bajo número de Expediente Pleno 82/2006;

7.     Oficio SO.7/2006A59-CCJ....1791, signado por el Secretario General del Consejo General del Poder Judicial, en el que comunica la determinación de encomendar a la Comisión de Carrera Judicial y Adscripción, llevar acabo un estudio y análisis respecto a los criterios que se siguen para el cobro y pago de honorarios por parte de los peritos autorizados;

8.     Escrito signado por la Licenciada MARIA DE LOS ANGELES MARTINEZ CASTRO, en el que solicita licencia sin goce de sueldo con efectos a partir del día 1 uno de Marzo al 30 treinta de Junio del año en curso, para desempeñar el cargo de Secretario Relator de la Cuarta Sala Unitaria; y

9.     Asuntos Varios.

 

- 1 -

 

La Presidencia solicitó a la Secretaria General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, sin contar con la presencia del Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, por Licencia aprobada mediante Acuerdo de Pleno de fecha 22 veintidós de Febrero del año en curso, con lo que se surte el quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dio inicio la Décima Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.

 

- 2 -

 

El Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad de votos, la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en dos hojas útiles por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 103/2006 al 117/2006.

 

- 3 -

 

En uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que enseguida se mencionan, según relación anexa en dos fojas útiles por una sola cara, en copia certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente Acta.

 

 

RECURSOS DE RECLAMACIÓN

 

557/2005, 3/2006, 19/2006, 23/206, 25/2006, 27/206, 35/2006, 45/2006, 53/2006, 61/2006 y 70/2006.

 

El Expediente Pleno 19/2006, se turnó para Engrose, al no haberse aprobado el proyecto presentado.

 

RECURSOS DE APELACIÓN

 

326/2003, 416/2004, 373/2005, 461/2005, 500/2005, 42/2006, 56/2006 y 60/2006.

 

En estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.

 

 

- 4 -

 

La Secretaría da cuenta de la Demanda de Responsabilidad Patrimonial, promovida por JOSE MANUEL GUERRERO NAVARRO, en contra del H. Ayuntamiento Constitucional de Poncitlan, Jalisco

 

El Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, ordenó el envío de la misma al  Ponente que en turno le corresponda conocer, resultando el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO; con el número de Expediente Pleno 6/2006, de conformidad al Acuerdo tomado en la Novena Sesión Ordinaria de fecha 2 dos de Marzo de 2005 dos mil cinco.

 

- 5 -

 

La Secretaría da cuenta de Expediente Pleno 57/2006, relativo a la Excitativa de Justicia presentada en contra de la Cuarta Sala Unitaria, el cual se encuentra debidamente integrado, a efecto de que se pronuncie la resolución que en derecho corresponda.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, acuerdan lo siguiente: Procede declarar sin materia la presente Excitativa de Justicia, en virtud de que como se desprende del informe rendido por el Presidente en funciones de la Cuarta Sala Unitaria, por acuerdo de Pleno de fecha 22 veintidós de Febrero del año en curso, Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, la sentencia del Juicio Administratio IV 244/2004, ha sido dictada, misma que acompaña en copia certificada; motivo por el cual, se determina el archivo de la presente excitativa como asunto concluido, y que por conducto de la Secretaria General de Acuerdos de este Tribunal, se  proceda a la expedición de un tanto más de la presente resolución, a efecto de que dicho instrumento debidamente autorizado sea integrado al expediente Pleno respectivo, al que habrán de glosarse las constancias de las notificaciones que se practiquen a las partes.

 

- 6 -

 

La Secretaría da cuenta de Escrito signado por el C. NABOR ALVAREZ PALOMARES, en el cual realiza diversas manifestaciones en relación al Recurso de Apelación que se tramita bajo número de Expediente Pleno 82/2006.

 

Una vez analizado el escrito de cuenta, los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos acordaron, se le comunique al peticionario que con base en el artículo 21 fracciones I y VII de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco, no procede ni la recusación ni la Excusa por parte del Secretario Relator de Pleno, haciendo alusión que quien asume el Proyecto es el Magistrado Ponente y dicho proyecto se aprueba por el Pleno del Tribunal.

 

- 7 -

 

La Secretaría da cuenta del oficio SO.7/2006A59-CCJ....1791, signado por el Secretario General del Consejo General del Poder Judicial, en el que comunica la determinación de encomendar a la Comisión de Carrera Judicial y Adscripción, llevar acabo un estudio y análisis respecto a los criterios que se siguen para el cobro y pago de honorarios por parte de los peritos autorizados.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordadon de enteredado el oficio de cuenta.

 

- 8 -

 

Escrito signado por la Licenciada MARIA DE LOS ANGELES MARTINEZ CASTRO, en el que solicita licencia sin goce de sueldo con efectos a partir del día 1 uno de Marzo al 30 treinta de Junio del año en curso, para desempeñar el cargo de Secretario Relator de la Cuarta Sala Unitaria.

 

Los integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de conformidad a lo solicitado, con lo cual se cumplimenta lo ordenado en la Novena Sesión Ordinaria celebrada el día 1 uno de Marzo del año en curso.

 

- 9 -

 

ASUNTOS VARIOS

 

9.1 La Secretaría da cuenta del memorándum 11/2006, signado por la Jefa de Sección de la Oficialía de Partes Común de este Tribunal, donde informa que por error se envió Demanda de Responsabilidad Patrimonial a la Sexta Sala Unitaria con el número de Expediente 44/2006.

 

El Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, ordenó el envío de la misma al Ponente que en turno corresponda conocer, resultando el Magistrado en Funciones de la Primera Sala Unitaria, con el número de Expediente Pleno 7/2006, de conformidad al Acuerdo Plenario tomado en la Novena Sesión Ordinaria de fecha 2 dos de Marzo del año 2005 dos mil cinco. De igual forma, se ordena girar atento oficio a la Dirección de Informática, a efecto de que lleve a cabo la cancelación del Expediente 44/2006, del índice de la Sexta Sala Unitaria de este Tribunal.

 

9.2 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el Secretario de Acuerdos de la Primera Sala Unitaria, en el que rinde informe sobre la situación que prevalece en el área de acuerdos de dicha Sala Unitaria.

 

Los Magistrados integrantes de Pleno por unanimidad de votos, acordaron esperar los resultados de la Sala en 5 cinco días, y analizado lo anterior, plantear en la próxima Sesión que tipo de ayuda jurídica se le puede brindar.

 

9.3 La Secretaría da cuenta del oficio 26/2006, signado por la Directora de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, en el que rinde el informe solicitado relativo al remanente del sobresueldo que el Comité Técnico de Valoración Salarial autorizó para el Presidente de este Tribunal, a lo que el mencionado oficio refiere de la siguiente manera:

 

·        El ahora Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial del Estado de Jalisco y sus Municipios recomendó como percepción neta mensual para el Presidente de este Tribunal de lo Administrativo en 2005, el equivalente a 60.9 salarios mínimos.

·        La Aplicación Presupuestal aprobada por el Pleno de este Organo Jurisdiccional para el ejercicio 2005 fijo una percepción neta mensual inferior a la recomendación, que fue el equivalente aproximado a 59.8 salarios mínimos.

·        Como consecuencia a la falta de aprobación del presupuesto de Egresos 2006 del Estado, hemos venido aplicando la plantilla y percepciones aprobadas para 2005, aun cuando la carga fiscal (con convenio) corresponde al presente año.

·        Es de hacer notar que presupuestalmente no existe remanente de la asignación a la plaza del Presidente de este Tribunal, susceptible de ser distribuido.

 

Una vez analizado el oficio de cuenta, los Magistrados integrantes del Pleno por unanimidad de votos, acordaron que una vez que haya asignación para el 2006 dos mil seis, se deberá determinar la percepción que deben recibir los Magistrados.

 

9.4 La Secretaría da cuenta del oficio signado por la Directora de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, en el que informa que la Arquitecta encargada del edificio que se construye, se ha comprometido a ordenar la limpieza de las ventanas del edificio donde se encuentran ubicadas las Salas de este Tribunal, en esta misma semana.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el oficio de cuenta.

 

9.5 La Secretaría da cuenta del escrito signado por los Secretarios Relatores de Pleno de este Tribunal, en el que solicitan que el Presidente del Tribunal substancíe los procedimientos de Responsabilidad Patrimonial y se turne al Magistrado Ponente el procedimiento una vez que ha sido citado para sentencia.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de recibido el escrito, y se procede a su análisis en una Sesión posterior.

 

9.6 La Secretaría da cuenta del escrito signado por las tres notificadoras de este Tribunal, en el que solicitan se les considere para que se les proporcione uniforme de esta Institución.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno por unanimidad de votos, acordaron de conformidad a lo solicitado, ordenando se comunique lo anterior a las peticionarias y a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, para su conocimiento y realice una adenda para que se incorpore a la cotización presentada a la Comisión de Adquisiciones.

 

9.7 En uso de la voz el Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, propone se les brinde apoyo como incentivo a los meritorios que prestan sus servicios en este Tribunal.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron que la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, analice dicha propuesta a efecto de que lo comunique al Pleno.

 

No existiendo mas asuntos, siendo las 13:30 trece horas con 30 treinta minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Décima Primera Sesión Ordinaria a celebrarse el día 15 quince de Marzo del año en curso a las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los Magistrados asistentes, en unión del Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -