DECIMA PRIMERA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL
TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del día 15
quince de Marzo de 2006 dos mil seis, en el Salón de Plenos del Tribunal de
lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas”
número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al
tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del
Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, 1, 12 y
19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron la mayoría de los
Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL
PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES
ACEVES BRAVO, con el objeto de celebrar la Décima Primera Sesión Ordinaria
del presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto por
el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción II
del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO
SEPULVEDA VALLE, fungiendo como Secretario General de Acuerdos el
Licenciado MANUEL ANDRADE ACEVES;
desahogándose la Sesión de conformidad con los puntos contenidos en el
siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y votación de los proyectos
de Sentencia;
4. Oficio SO.10/2006A-P...2213, signado
por el Secretario General del Consejo General del Poder Judicial del Estado, en
que se contiene la Circular número 01/2006, respecto al Acuerdo General del
periodo de diez días de descanso para los Servidores Públicos del Poder
Judicial dependientes de dicho Consejo; y
5. Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia solicitó a la Secretaria
General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, sin contar con la presencia del
Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, por Licencia aprobada mediante Acuerdo de
Pleno de fecha 22 veintidós de Febrero del año en curso, con lo que se surte el quórum requerido para
sesionar; por consiguiente, dio inicio la Décima Primera Sesión Ordinaria del
Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los acuerdos que en ella se
pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y 16 del
Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y Apelación,
conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia
Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los Magistrados que
integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad de votos,
la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en dos hojas útiles
por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 118/2006 al 126/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que
enseguida se mencionan, según relación anexa en dos fojas útiles por una sola
cara, en copia certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente
Acta.
QUEJA
395/2005.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
407/2005,
539/2005, 37/2006, 50/2006, 67/2006, 74/206, 76/2006, 77/2006, 86/2006 y
94/2006.
RECURSOS DE
APELACIÓN
404/204,
472/2005, 506/2005, 55/2006, 72/2006, 78/2006 y 84/2006.
EL Expediente Pleno 72/2006, no fue sometido a votación al ser retirado por su Ponente
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La Secretaría da cuenta del Oficio SO.10/2006A-P...2213, signado
por el Secretario General del Consejo General del Poder Judicial del Estado, en
que se contiene la Circular número 01/2006, respecto al Acuerdo General del
periodo de diez días de descanso para los Servidores Públicos del Poder
Judicial dependientes de dicho Consejo, durante el mes de Mayo del presente
año, considerando que de conformidad con el artículo 8 transitorio de la Ley
Orgánica del Poder Judicial del Estado en vigor, establece que los derechos
laborales de los Funcionarios Judiciales de confianza y de base, serán
respetados integramente y que la anterior Ley Orgánica del Poder Judicial en su
númeral 12 determinaba que dichos Servidores Públicos anualmente disfrutaran de
10 diez dias de descanso, en la forma y términos que el Pleno lo determine.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el oficio de
cuenta. En consecuecia del mismo, como ya ha sido costumbre en años anteriores
y en concordancia con el acuerdo tomado por el Consejo General del Poder
Judicial, el Presidente del Tribunal propone se declaren como días inhabiles
los dias 2 dos, 3 tres, 4 cuatro, 8 ocho, 9 nueve y 10 diez de Mayo del año en
curso, lo que fue aprobado por unanimidad de votos de los integrantes del Pleno
de este Tribunal.
En
uso de la voz, el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, solicita se determinen
los días inhábiles para la Semana Santa, y propone se declaren inhábiles los
días jueves 13 trece y viernes 14 catorce de Abril del año en curso, lo que fue
aprobado por unanimidad de votos, considerando que durante esos días la mayoría
de los litigantes no acuden a este Tribunal y con el fin de que no les corran
los términos Judiciales, lo que deberá hacerse del conocimiento de las
autoridades, litigantes y público en general, mediante la publicación en el
Boletin Judicial, comunicando que se de a conocer en los estrados de este
Tribunal, de conformidad a lo dispuesto
por la fracción III del artículo 65 de la Ley Organica del Poder Judicial del
Estado de Jalisco, y fracción V del artículo 11 del Reglamento Interior de este
Tribunal.
- 5 -
ASUNTOS VARIOS
5.1
La Secretaría da cuenta del escrito signado por la C. ROSALBA GAYTAN PADILLA,
en el que solicita se le otorgue una recategorización de nombramiento para
pasar de Secretaria “B” a Auxiliar Judicial.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
que el escrito de cuenta se envíe a la Dirección de Administración, Recursos
Humanos, Materiales y Servicios Generales, para que realice un análisis y emita
opinión al respecto.
5.2 En uso de la palabra el Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA,
comentó que en relación a los Expedientes rezagados, de la Primera Sala Unitaria,
se ha realizado un seguimiento estrecho de ellos, señalando también que del día
miércoles 8 ocho pasado, al día de ayer 14 catorce, se han acordado 177
promociones, mencionando que ha habido un gran avance en la reducción del
rezago mencionado en la Sesión pasada, considerando que la Sala por si misma,
esta en posibilidad de acabar con el rezago y ponerse al día.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de enterado el asunto de cuenta, externando una felicitación al Magistrado en
Turno de la Primera Sala, así como al Secretario de Acuerdos y personal
Administrativo de la misma.
5.3 La Presidencia, en uso de la palabra, hizo mención al Comparativo
bimestral de productividad del año 2006 dos mil seis, contra el 2005 dos mil
cinco, realizado por al Dirección de Informática, señalo que a pesar de que se
está trabajando con productividad, solicita se haga una exhortación a los
Secretarios para que traten de producir un mayor numero de proyectos de
sentencias cada mes, además de recordarles la puntualidad, tanto al personal
Jurídico como al Administrativo.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de conformidad a lo solicitado.
5.4 En uso de la palabra el Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA,
comentó sobre los discos ópticos que se han recibido por parte de la Corte y
solicita se determine sobre el resguardo de los que han sido dirigidos a la
Primera Sala Unitaria.
El Magistrado Presidente, en uso de la voz, señaló que toda la correspondencia
enviada a la Primera Sala, esta intocada guardada en una caja, y ante lo
mencionado por el Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, propone que los
discos ópticos enviados a la Primera Sala Unitaria, se pongan a disposición del
Pleno y queden en los archiveros del mismo, en tanto haya Magistrado Permanente
en la Primera Sala.
Los Magistrado integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de
conformidad a la propuesta de mérito.
5.5 EL Presidente del Tribunal, comentó sobre la nota informática publicada
el día de hoy en el periódico “Publico”. En relación a la misma hizo
manifestación por escrito, y solicita se quede incorporada en el acta, la cual
es del siguiente tenor:
“AL PLENO
DEL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO
PRECISIONES
DEL MAGDO. CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE
RESPECTO DE
LA NOTA INFORMATIVA QUE APARECE EN EL
PERIODICO
“PUBLICO” PAG. 12 EL 115 DE MARZO DEL 2006.
1. Es
totalmente falso que yo hubiera enterado al Lic. Victor
Léon Figueroa del asunto que se comenta en dicha nota
informativa.
2- Es
absolutamente falso que yo hubiese tratado éste o cualquier otro asunto del
Tribunal de forma personal, telefónicamente o por cualquier otro medio escrito
o electrónico con el Lic. León Figueroa.
3. En el
caso de que hubiera existido una reunión o siguiera una conversación en ese
sentido, simplemente me gustaría saber la forma, día, hora y lugar en el que se
haya dado tal contacto.
4. Ni
siquiera cuando el Lic. León Figueroa, fungía como Subsecretario de Asuntos
Jurídicos del Gobierno del Estado llegué a tratar algún asunto oficial, su
presencia siempre fue en actos protocolarios, en informes de los presidentes o
en alguna representación oficial en razón de su cargo.
5. Es
importante señalar que el Lic. Victor León, a quien
considero una persona seria, se separó de su cargo en la Subsecretaría de
Gobierno desde enero del 2005 y fue electo Magistrado de este mismo Tribunal
desde hace más de un año. Por tales razones, sería absurdo pensar que yo
hubiese tratado asuntos de trabajo con alguien cuyo objetivo es ocupar el cargo
que ahora yo desempeño.
6. Además es
imposible que yo hubiese “enterado a alguien” de un asunto (juicio Gobernador-ITEI) del que públicamente he dicho que jamás hacer
comentarios porque no está en mi Sala y yo no lo voy a resolver, porque puede
llegar al Pleno algún día y porque desconozco el objeto de la demanda y el
estado en que se encuentra su trámite.
7.- Le
reitero al Pleno lo que siempre he sostenido públicamente: que el Tribunal de
lo Administrativo del Estado siempre ha gozado de independencia y que en los
ocho años que hemos desempeñado esta función, como les consta a las autoridades
y a nosotros mismos, ningún funcionario de ningún poder ni de ningún
Ayuntamiento nos ha pedido o sugerido en que sentido se debe resolver algún
asunto jurisdiccional o administrativo.
Atentamente,
Guadalajara,
Jal., marzo 15 del 2006
CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE.- UNA FIRMA.”
El Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, acordaron de enteradas las
manifestaciones realizadas.
No existiendo mas asuntos, siendo las 13:30 trece horas con 30 treinta
minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Décima Segunda
Sesión Ordinaria a celebrarse el día 22 veintidós de Marzo del año en curso a
las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los Magistrados
asistentes, en unión del Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe.
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