DECIMA TERCERA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL
TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 10:00 diez horas del día 29
veintinueve de Marzo de 2006 dos mil seis, en el Salón de Plenos del
Tribunal de lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio
“Condominio Américas” número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club
de esta Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se
reunieron la mayoría de los Magistrados integrantes de este Organo
Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE,
JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el objeto de
celebrar la Décima Tercera Sesión
Ordinaria del presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo
dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41
fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, fungiendo como
Secretario General de Acuerdos el C. MANUEL
ANDRADE ACEVES; desahogándose la Sesión de conformidad con los puntos
contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y votación de los proyectos
de Sentencia;
4. Escrito signado por el Magistrado
CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, Ponente del Pleno 126/2006, en el que solicita
se returne el Expediente mencionado, en razón de haber sido él quien emitió la
resolución recurrida en la sustitución legal de la Primera Sala Unitaria;
5. Escrito signado por el Presidente de la
Comisión de Responsabilidades del Congreso del Estado de Jalisco, en que
solicita copias certificadas de todo lo actuado dentro del Expediente número
112/2001 R.A.22., las que serán integradas dentro del Juicio Político número
33/2005, seguido por el ciudadano Rogelio Loreto Chávez, en contra del
Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Autlán de Navarro;
6. Escrito dirigido al Pleno que suscribe
el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, en que solicita licencia sin goce de
sueldo hasta por 27 veintisiete días, a partir del día 28 veintiocho de Marzo
del presenta año 2006 dos mil seis;
7. Escrito signado por la C. JEANETTE
LUCELIA OROZCO MORENO, en que solicita licencia sin goce de sueldo con efectos
a partir del día 27 veintisiete de Marzo al 31
treinta y uno de Agosto;
8. Circular Número 2/2006, signada por el
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en unión del Secretario
General de Acuerdos, en el que comunican a este Tribunal sobre el periodo de
descanso del día 1 uno al 10 diez de Mayo inclusive;
9. Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia solicitó a la Secretaria
General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO
SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO;
se hace constar que no asiste a esta Sesión el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA
SANTOS, en razón de haber presentado con fecha 27 veintisiete de los
corrientes, solicitud de licencia sin goce de sueldo hasta por 27 veintisiete
días a partir del día 28 de Marzo del presente año 2006 dos mil seis,
prorrogando de esta manera para todos los efectos legales dicho acuerdo de la
licencia que ya se había concedido en Sesión de Fecha 22 veintidós de Febrero
último, la que quedó aprobada por unanimidad de votos de los Magistrados
presentes, ordenando se comunique lo anterior al Magistrado Solicitante y a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales de este Tribunal, para su
conocimiento y efectos procedentes, asi como también se haga constar lo
anterior en los asuntos que se resolverán el día de hoy; con lo que se surte el
quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dio inicio la Décima Tercera Sesión Ordinaria del Pleno
de este Tribunal, considerando como válidos los acuerdos que en ella se
pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y 16 del
Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia
Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los Magistrados que
integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad de votos,
la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en dos hoja útiles
por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 133/2006 al 150/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los
proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que enseguida se
mencionan, según relación anexa en una foja útil por una sola cara, en copia
certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente Acta.
RECURSOS DE RECLAMACIÓN
43/2006,
59/2006 y 100/2006.
RECURSOS DE APELACIÓN
422/2005,
549/2005, 14/2006, 39/2006, 105/2006 y 111/2006.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La Secretaría da
cuenta del escrito signado por el Magistrado CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE,
Ponente del Pleno 126/2006, en el que solicita se returne el Expediente
mencionado, en razón de haber sido él quien emitió la resolución recurrida en
la sustitución legal de la Primera Sala Unitaria.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
conforme al turno a que se lleva a cabo en la Secretaría General, designan como
nuevo Ponente de Pleno al Magistrado Presidente en Funciones de la Cuarta Sala,
motivo por el cual se ordena turnarle el Expediente de cuenta, para que proceda
a pronunciar la resolución que en derecho corresponda.
- 5 -
La Secretaría da
cuenta del escrito signado por el Presidente de la Comisión de Responsabilidades
del Congreso del Estado de Jalisco, en que solicita copias certificadas de todo
lo actuado dentro del Expediente número 112/2001 R.A.22., las que serán
integradas dentro del Juicio Político número 33/2005, seguido por el ciudadano
Rogelio Loreto Chávez, en contra del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento
de Autlán de Navarro.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de conformidad la solicitud de cuenta, ordenando se remitan a la brevedad
posible las constancias solicitadas.
- 6 -
Tomando en consideración en el desahogo del punto 1 de la presente acta, se
hizo mención a la licencia solicitada por el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA
SANTOS, por un periodo de 27 veintisiete días contados a partir del día 28 de
los corrientes, y que fuera aprobada por unanimidad de votos de los Magistrados
Presentes; el Presidente del Tribunal, propone que se ratifique al Magistrado
FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, para que siga conociendo de los asuntos de la Cuarta
Sala Unitaria por lo que ve a los días que restan del mes de Marzo, y para
cubrir los días del mes de Abril, al Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA,
subsistiendo el mismo acuerdo del 22 veintidós de Febrero último, respecto a
las Salas Colegiadas.
Los Magistrados asistentes al Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de
conformidad la propuesta de la Presidencia, ordenando se comunique lo anterior
a la Cuarta Sala Unitaria, para su conocimiento y efectos procedentes.
- 7 -
La Secretaría da cuenta del escrito
signado por la C. JEANETTE LUCELIA OROZCO MORENO, en que solicita licencia sin
goce de sueldo con efectos a partir del día 27 veintisiete de Marzo al 31
treinta y uno de Agosto del presente año.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de conformidad la licencia solicitada, ordenando se comunique lo anterior a la
peticionaria y a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y
Servicios Generales, para su conocimientos y efectos a que haya lugar.
En razón de lo anterior, el Magistrado Presidente del Tribunal propone a la
C. pasante en derecho MARIA CAROLINA
OROZCO GONZALEZ, para cubrir dicha licencia por el mismo periodo de
tiempo concedida.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de conformidad la propuesta de mérito, ordenando se comunique lo anterior a la
interesada como a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales
y Servicios Generales, para su conocimiento y efectos procedentes.
- 8 -
La Secretaría da cuenta de la Circular
Número 2/2006, signada por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del
Estado, en unión del Secretario General de Acuerdos, en el que comunican a este
Tribunal sobre el periodo de descanso del día 1 uno al 10 diez de Mayo
inclusive.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de enterado el asunto de cuenta.
- 9 -
ASUNTOS VARIOS
9.1
En uso de la palabra el Magistrado Presidente, pide a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, que emita una
circular en la que se recuerde a todo el pesonal del Tribunal, que estén en su
lugar de trabajo para iniciar sus actividades a la 9:00 nueve horas.
9.2 La Presidencia pide al Secretario General de Acuerdos que recabe la
información relativa al número de expedientes turnados a cada una de las
Ponencias del Pleno, de los que aún no se elabora proyecto, así como la fecha
en que fueron recibidos los mismos y que se exhorte a los Secretarios de Salas
Unitarias, para que, dentro del término que señale la Ley, remita al Pleno los
Recursos interpuestos a efectos de dar celeridad a los mismos.
En uso de la voz el Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, hizo
manifestaciones en relación a las propuestas de la Presidencia, mencionó que en
la Sala que preside, todo el personal que la integra, se encuentra laborando
desde las 9:00 nueve horas, y que por lo que ve a su Ponencia de Pleno, la
misma va al corriente de los asuntos que le han sido asignados por la
Secretaría General, agregando que en forma comparativa de los asuntos turnados
hasta la Sesión pasada, al Ponente de Pleno de la Primera Sala 20 asuntos, al
Ponente de pleno de la Tercera Sala 21, al Ponente de Pleno de la Cuarta Sala
18, al Ponente de Pleno de la Quinta Sala 15, al Ponente de Pleno de la Sexta
Sala 20 y al de la voz se le turnaron 31 asuntos, por lo que se debe pedir un
informe al respecto, al Director de Informática.
En uso de la voz, el
Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, manifestó en relación a lo
expresado por el Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, respecto a la cantidad
de los asuntos turnados a cada una de las Salas, lo siguiente: “ Que la
diferencia de los asuntos que han sido turnados a cada uno de los Magistrados,
es irrelevante que se mencione en este momento y que desde su punto de vista no
procede pedir informe alguno al Director de Informática como lo manifiesta el
Magistrado Valencia, puesto que todos sabemos que el turno opera de manera aleatoria y que si en un momento dado, como
sería el caso, una Sala tiene 15 asuntos de Pleno turnados y otra tiene 31, no
signifique que esto vaya a quedar así o que se vaya incrementar
consecuentemente, de manera tal que subsista esa diferencia de un 50%, sino que
el turno aleatorio computarizado esta configurado para que todas las Salas que
integran este Tribunal, al final del Año Judicial tengan el mismo número de
asuntos con un más o menos de diferencia prácticamente insignificante,
estaríamos hablando probablemente de dos o tres asuntos si acaso. En cuanto al
número de asuntos de Pleno pendientes de resolver por cada uno de los
Magistrados, considero que es responsabilidad del magistrado Ponente estar al
pendiente de ellos con el Secretario de Pleno correspondiente, en mi caso,
estimo estar al corriente.
En uso de la palabra
el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, manifestó estar de acuerdo con lo
señalado por el Magistrado Peñaloza, pero que también debe de tomarse en
consideración que en algunos meses se duplica la cantidad de Expedientes de
Pleno, por estar a cargo de dos Salas y que seguramente con la licencia del
Magistrado Rocha, todavía se incremente aún mas.
9.3 En uso de la palabra, el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, solicita
se les comunique a todos los Magistrados, sobre los criterios tomados sobre los
temas abordados en las reuniones celebradas semanalmente por el personal
jurídico .
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de conformidad lo peticionado, solicitando al Secretario General de Acuerdos,
entregue copia de las conclusiones tomadas en dichas reuniones.
No existiendo mas asuntos, siendo las 11:45 once horas con cuarenta y cinco
minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Décima Cuarta
Sesión Ordinaria a celebrarse el día 5 cinco de Abril el año en curso a las
11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los Magistrados
asistentes, en unión del Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe.
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