DECIMA OCTAVA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL
TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del día 17
diecisiete de Mayo de 2006 dos mil seis, en el Salón de Plenos del Tribunal
de lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio
Américas” número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta
Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se
reunieron la mayoría de los Magistrados
integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con el objeto de celebrar la Décima Octava Sesión Ordinaria del
presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto por el
artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción II del
Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO
CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, fungiendo como Secretario General de
Acuerdos el C. MANUEL ANDRADE ACEVES;
desahogándose la Sesión de conformidad con los puntos contenidos en el
siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y votación de los proyectos
de Sentencia;
4. Escrito signado por la Secretario
General del Sindicato de Trabajadores del Tribunal de lo Administrativo del
Estado de Jalisco, en el cual solicita se actualice el Programa Integral de
Incentivos Laborales, por lo que respecta a los rubros de Prima de Antigüedad y
Subvención por Acreditación de Estudios;
5. Oficio 372/2005, que dirige el
Presidente de este Tribunal de lo Administrativo, al Auditor superior del
Estado, relativo a la contestación a las observaciones y recomendaciones
realizadas por la Auditoria Superior del Estado, por el periodo del año 2004
dos mil cuatro;
6. Escrito que dirige el Presidente de la
Segunda Sala Unitaria, al Auditor Superior del Estado, en relación a la
contestación a las observaciones y recomendaciones efectuadas por la Auditoría
Superior del Estado, en que fungió como Presidente de este Tribunal en el año
2005 dos mil cinco;
7. Escrito que dirige el Director de
Informática de este Tribunal, al Coordinador Estatal del I.N.E.G.I., referente
a la estadística anual correspondiente al año 2005 dos mil cinco;
8. Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia solicitó a la Secretaria
General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, sin contar con la presencia del
Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, por Licencia aprobada por el Congreso del
Estado, mediante Acuerdo Legislativo 1458/2005 de fecha 29 veintinueve de Marzo
de 2006 dos mil seis, con lo que se surte el quórum requerido para
sesionar; por consiguiente, dio inicio la Décima Octava Sesión Ordinaria del
Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los acuerdos que en ella se
pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y 16 del
Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de
Justicia Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los
Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por
unanimidad de votos, la que se agrega como parte integral, como anexo número
uno en tres hoja útil por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 199/2006 al 221/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los
Expedientes Pleno que enseguida se mencionan, según relación anexa en tres
fojas útiles por una sola cara, en copia certificada, misma que conforma el
anexo dos de la presente Acta.
INCIDENTE DE NULIDAD
264/2005.
ACLARACION DE SENTENCIA
473/2005.
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
12/2005, 2/2006.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
297/2003, 85/2006, 127/2006, 140/2006,
142/2006, 144/2006, 152/2006, 153/2006, 155/2006, 165/2006, 168/2006, 177/2006.
RECURSOS DE
APELACIÓN
38/2006,
73/2006, 82/2006, 107/2006, 136/2006, 173/2005, 189/2006, 193/2006.
Los Expedientes Pleno 2/2006 y 85/2006, no fueron sometidos a votación al ser retirados por su Ponente
En
el Expediente Pleno 397/2003, el Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA,
presenta formal excusa para emitir su voto al encontrarse como abogado patrono
la C. Licenciada ELOISA BONALES HERRERA, lo que el Pleno acordó de conformidad
El
Expediente Pleno 142/2006 se turnó para Engrose, al no haberse aprobado el
proyecto presentado.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La Secretaría da
cuenta del escrito signado por la Secretario General del Sindicato de
Trabajadores del Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco, en el
cual solicita se actualice el Programa Integral de Incentivos Laborales, por lo
que respecta a los rubros de Prima de Antigüedad y Subvención por Acreditación
de Estudios.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
que dicho escrito se turne a la Dirección de Administración, Recursos Humanos,
Materiales y Servicios Generales, para su análisis y respuesta correspondiente.
- 5 -
La Secretaría da cuenta del Oficio
372/2005, que dirige el Presidente de este Tribunal de lo Administrativo, al
Auditor superior del Estado, relativo a la contestación a las observaciones y
recomendaciones realizadas por la Auditoria Superior del Estado, por el periodo
del año 2004 dos mil cuatro.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de enterado el oficio de cuenta.
- 6 -
La Secretaría da
cuenta del escrito que dirige el Presidente de la Segunda Sala Unitaria, al
Auditor Superior del Estado, en relación a la contestación a las observaciones
y recomendaciones efectuadas por la Auditoría Superior del Estado, en que
fungió como Presidente de este Tribunal en el año 2005 dos mil cinco.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de enterado el escrito de cuenta.
- 7 -
La
Secretaría da cuenta del escrito que dirige el Director de Informática de este
Tribunal, al Coordinador Estatal del I.N.E.G.I., referente a la estadística
anual correspondiente al año 2005 dos mil cinco
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos y una vez
recibido fotocopia del mismo, acordaron de enterado el escrito de cuenta.
- 8 -
ASUNTOS VARIOS
8.1
La Secretaría da cuenta del escrito signado por el Magistrado ponente de Pleno
JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, a través del cual solicita
se califique de legal la excusa que plantea, en relación a la
Reclamación tramitada dentro del Expediente Pleno 139/2006, en razón de
tener amistad estrecha con el Licenciado Roberto Martínez Espinoza, Abogado
Patrono de la tercera interesada en Juicio, promovente del recurso, con lo que
se actualiza la causa de IMPEDIMENTO prevista
en la fracción IV del numeral 21 de la Ley de Justicia Administrativa del
Estado de Jalisco.
8.2 La Secretaría da cuenta del oficio 102/2006, recibido el día de hoy en
la Oficialía de partes de este Tribunal, signado por el Magistrado ELEUTERIO
VALENCIA CARRANZA, el cual y a petición del interesado a continuación se
transcribe”
“En atención al Acuerdo
Plenario aprobado en la Décima Tercera Sesión Ordinaria de fecha 29 de marzo
próximo pasado, relativo a la designación del suscrito para atender el
desarrollo de los juicios radicados en la Cuarta Sala Unitaria, durante el mes
de Abril del año en curso, debido a la ausencia de su titular, por gozar de
licencia por tiempo indeterminado, me permito informar a ese H. Pleno los
siguientes resultados alcanzados:
Promociones Recibidas
|
157 |
Acuerdos Dictados
|
259 |
|
Demandas
Turnadas |
17 |
|
Demandas
Admitidas |
11 |
|
Suspensiones
Solicitadas |
4 |
|
Suspensiones
Concedidas |
2 |
|
Suspensiones
Negadas |
3 |
|
Sentencias
Interlocutorias |
1 |
Sentencias Definitivas
|
20 |
|
Recursos de
Reclamación |
6 |
|
Recursos de
Apelación |
8 |
|
Amparos
Indirectos |
0 |
|
Amparos
Directos |
2 |
Como mera referencia, resulta pertinente
mencionar que respecto de la productividad en cuanto a Acuerdos Dictados y
Sentencias Definitivas pronunciadas, se logró un incremento del 13% y del 150%,
respectivamente, en relación con el mismo periodo del año anterior, gracias a
la excelente coordinación que se estableció con el personal jurídico y
administrativo de la propia Sala, especialmente con las C.C. Licenciadas Ma.
Teresa González Méndez y Ma. de los Angeles Martínez Castro, según se acredita
con los datos estadísticos que enseguida se precisan:
|
|
ABRIL 2005 |
ABRIL 2006 |
INCREMENTO |
|
Acuerdos
Dictados |
229 |
259 |
13 % |
|
Sentencias Definitivas |
8 |
20 |
150 % |
Asimismo, hago del conocimiento de ese H.
Pleno que, a partir del día 11 del presente mes, asumí la responsabilidad de
atender los juicios radicados en la Primera Sala Unitaria, ello, en acatamiento
a lo dispuesto en el diverso punto de acuerdo plenario de fecha dos de enero
del año en curso.”
Los Magistrados
integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el oficio
de cuenta.
8.3 En uso de la voz la presidencia propone uniformar los sellos del
Tribunal con el escudo oficial del Estado, en virtud de que en algunas Salas
hay diferente escudo y que se utiliza actualmente, así como en el papel
membretado oficial, por lo que una vez que se agote la existencia del papel
actual, se haga la próxima compra con el Escudo Oficial del Estado de Jalisco,
contenido en el decreto 20774 que crea la Ley sobre el Escudo de Armas del
Estado de Jalisco, publicado en el periódico oficial “El Estado de Jalisco” el
30 treinta de Noviembre de 2004 dos mil cuatro; y de manera particular para
cumplimentar lo dispuesto en su artículo 3 fracción II.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron
de conformidad a la propuesta de cuenta, ordenando se comunique lo anterior a
la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, para su conocimiento y debido cumplimiento.
8.4 La Presidencia hace entrega del concentrado mensual comparativo
2005-2006, de Enero a Abril, para su conocimiento.
Los Magistrados integrantes del Pleno y una vez recibido dicho documento,
por unanimidad de votos lo acordaron de enterado.
8.5 La Presidencia informa que por las gestiones realizadas por la
Dirección de Administración de este Tribunal, la Secretaría de Finanzas del
Estado, hará llegar oficio en que le va a liberar a este Tribunal los recursos
del 4% adicional al presupuesto ejercido en el año 2005 dos mil cinco, quedando
pendiente cualquier otra asignación adicional, por lo que, una vez recibidos
esos recursos se haga el pago retroactivo a todo el personal del tribunal con
este incremento.
No existiendo mas asuntos que
tratar, siendo las 12:50 doce horas con cincuenta minutos, concluyó la Sesión,
convocando la Presidencia para la Décima Novena Sesión Ordinaria a celebrarse
el día miércoles 24 veinticuatro de Mayo
del año en curso a las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los Magistrados
asistentes, en unión del Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe.
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