VIGESIMA QUINTA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

 

 

 

En la ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 11:00 once horas del día 5 cinco de Julio de 2006 dos mil seis, en el Salón de Plenos del Tribunal de lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas” número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron la mayoría de los Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el objeto de celebrar la Vigésima Quinta Sesión Ordinaria del presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, fungiendo como Secretario General de Acuerdos el C. MANUEL ANDRADE ACEVES; desahogándose la Sesión de conformidad con los puntos contenidos en el siguiente;

 

ORDEN DEL DIA:

 

 

1.     Lista de Asistencia y constatación de Quórum;

2.     Turno de recursos de Reclamación y Apelación;

3.     Análisis y votación de los proyectos de Sentencia;

4.     Escrito signado por el Ponente de Pleno Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, en el cual solicita se asigne nuevo ponente al Expediente Pleno 314/2006, en razón de haber sido él quien emitió la resolución recurrida en la sustitución legal de la Primera Sala Unitaria;

5.     Escrito que dirige el Ponente de Pleno Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, en el cual solicita se asigne nuevo ponente al Expediente Pleno 322/2006, en razón de haber sido él quien emitió la resolución recurrida en la sustitución legal de la Cuarta Sala Unitaria;

6.     Escrito signado por el Licenciado Francisco Javier Álvarez Figueroa, Secretario de Sala adscrito a la Cuarta Sala Unitaria de este Tribunal, en el que solicita licencia sin goce de sueldo por un mes, con efectos del primero al treinta y uno de Julio del año en curso;

7.     Escrito firmado por el Ingeniero Civil Eduardo Magallón Chávez, en el que solicita se le incluya en la lista de Auxiliares de Justicia como perito en valuación dentro de este Tribunal de lo Administrativo, al que anexa copias fotostáticas simples de Cédula Profesional de la Licenciatura en Ingeniería Civil, Cédula Profesional de la especialidad en valuación y credencial expedida por el Consejo General del Poder Judicial como perito valuador de inmuebles y curriculum vitae;

8.     Asuntos Varios.

 

 

- 1 -

 

La Presidencia solicitó a la Secretaria General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, sin contar con la presencia del Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, por Licencia aprobada por el Congreso del Estado, mediante Acuerdo Legislativo 1458/2005 de fecha 29 veintinueve de Marzo de 2006 dos mil seis,  con lo que se surte el quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dio inicio la Vigésima Quinta Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.

 

- 2 -

 

El Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad de votos, la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en una hoja útil por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 348/2006 al 359/2006.

 

- 3 -

 

En uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que enseguida se mencionan, según relación anexa en dos fojas útiles por una sola cara, en copia certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente Acta.

 

RECURSOS DE RECLAMACIÓN

 

157/2006, 160/2006, 241/2006, 281/2006, 287/2006, 303/2006 y 306/2006

 

Los Expedientes Pleno 157/2006 y 241/2006 fueron retirados por su Ponente, mismos que se presentarán en un solo proyecto para posterior sesión, en razón de que lo impugnado proviene de la misma Sala y del mismo expediente, acuerdo tomado por unanimidad de votos de los Magistrados integrantes del Pleno.

 

 

RECURSOS DE APELACIÓN

 

47/2006, 409/2005, 250/2006, 269/2006, 286/2006 y 327/2006.

 

El Expediente Pleno 409/2005, no fue sometido a votación al haber sido retirado por el Ponente.

 

En estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.

 

- 4 -

 

La Secretaría da cuenta del escrito signado por el Ponente de Pleno Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, en el cual solicita se asigne nuevo ponente al Expediente Pleno 314/2006, en razón de haber sido él quien emitió la resolución recurrida en la sustitución legal de la Primera Sala Unitaria.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos y conforme al turno que se lleva a cabo en la Secretaría General, designan como nuevo ponente al Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, motivo por el cual se ordena turnarle el Expediente de cuenta, para que proceda a pronunciar la resolución que en derecho corresponda.

 

- 5 -

 

La Secretaría da cuenta del escrito que dirige el Ponente de Pleno Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, en el cual solicita se asigne nuevo ponente al Expediente Pleno 322/2006, en razón de haber sido él quien emitió la resolución recurrida en la sustitución legal de la Cuarta Sala Unitaria.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos y conforme al turno que se lleva a cabo en la Secretaría General, designan como nuevo ponente al Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, motivo por el cual se ordena turnarle el Expediente de cuenta, para que proceda a pronunciar la resolución que en derecho corresponda.

 

- 6 -

 

La Secretaría da cuenta del escrito signado por el Licenciado Francisco Javier Álvarez Figueroa, Secretario de Sala adscrito a la Cuarta Sala Unitaria de este Tribunal, en el que solicita licencia sin goce de sueldo por un mes, con efectos del primero al treinta y uno de Julio del año en curso.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por mayoría, con el voto en contra del Magistrado Eleuterio Valencia Carranza, acordaron de conformidad a la licencia solicitada, ratificando la propuesta de que la Licenciada María de los Angeles Martínez Castro, cubra dicha licencia con efectos al primero de julio y hasta el 31 treinta y uno del mismo mes, ordenando se comunique lo anterior a los interesados y a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Lo anterior, sujeto a la Licencia que sin goce de sueldo suscriba la misma al puesto de Secretaria “C” adscrita a la Primera Sala Unitaria que venía desempeñando, por el mismo periodo de tiempo.

 

 

 

- 7 -

 

La Secretaría da cuenta del escrito firmado por el Ingeniero Civil Eduardo Magallón Chávez, en el que solicita se le incluya en la lista de Auxiliares de Justicia como perito en valuación dentro de este Tribunal de lo Administrativo, al que anexa copias fotostáticas simples de Cédula Profesional de la Licenciatura en Ingeniería Civil, Cédula Profesional de la especialidad en valuación y credencial expedida por el Consejo General del Poder Judicial como perito valuador de inmuebles y curriculum vitae.

 

En relación a lo solicitado, los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron que una vez que acredite ante este Tribunal con la copia certifcada de su asignación a la lista de Auxiliares de Justicia del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; este Tribunal lo tendrá como lo solicita; en razón de que se lleva la misma lista de Auxliares que para el mismo efecto lleva el Supremo Tribunal.

 

- 8 -

 

ASUNTOS VARIOS

 

8.1 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el C. José Manuel Guerrero Navarro, en el que solicita copias certificadas por duplicado de la resolución dictada con fecha 8 ocho de Marzo de 2006, dentro del Expediente Pleno 23/2006, las que son necesarias para integrarse al juicio de Responsabilidad patrimonial 8/2006.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, determinaron que dicho escrito se remita al Expediente Pleno, para que se provea confome a derecho.

 

8.2 La Secretaría da cuenta del escrito que dirige la Licenciada María de los Angeles Martínez Castro, Secretaria “C” adscrita a la Primera Sala Unitaria de este Tribunal, en el que solicita licencia sin goce de sueldo con el objetivo de desempeñar el cargo de Secretario Relator en la Cuarta Sala Unitaria, con efectos retroativos a partir del 1 primero de Julio al 31 treina y uno del mismo mes.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por mayoría, con el voto en contra del Magistrado Eleuterio Valencia Carranza, acordaron de conformidad la licencia solicitada, ratificando la propuesta de que el C. DANIEL ALONSO LIMÓN IBARRA, cubra la licencia solicitada por el mismo periodo de tiempo que dure la Licencia de la Licenciada María de los Angeles Martínez Castro, ordenando se comunique lo anterior a los interesados y a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, para su conocimiento y efectos a que haya lugar.

 

8.3 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, en el que manifiesta su decisión de reincoprarse a la función jurisdicional que venía desempeñalndo en este Tribunal, manifestación que que ya también fue hecha al Congreso del Estado, misma que anexa al presente escrito, a partir del día de hoy.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el escrito de cuenta, y una vez notificado la decisión tomada por el H. Congreso del Estado, se resolvera lo conducente.

 

8.4 La Secretaría da cuenta del escrito que dirige la Directora de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales de este Tribunal, en el que cumplimenta lo ordenado en la Vigésima Cuarta Sesión Ordinaria del Pleno, en el que señala el importe aproximado del Impuesto Sobre la Renta, correspondiente a la primera vacacional del mes de Julio del año en curso, así como también lo correspondiente al mes de Diciembre, proponiendo que dichas cantidades se transfieran del remanente de ejercicios anteriores a la partida 1307 denominada “Compensaciones Adicionales”, que a continuación se transcribe:

 

Oficio 52/2006

D.A.R.H.M. Y S,G,

“ H. PLENO DEL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO

P R E S E N T E.

En atención a las instrucciones giradas por el Pleno, según acuerdo 9.4 en la Vigésima Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día 28 de junio pasado, me permito informar a ustedes que el importe aproximado del Impuesto Sobre la Reta, correspondiente a la prima vacacional del mes de julio del año en curso, asciende a $80,000.00 (ochenta mil pesos 00/100 m.n.), estimando una cantidad similar para el segundo periodo vacacional.

Por lo anterior, reitero nuevamente la propuesta de transferir del remanente de ejercicios anteriores a la partida 1307 denominada “Compensaciones Adicionales”, la cantidad de $160,000.00 (ciento sesenta mil pesos 00/100 m.n.), tomando en cuenta los razonamientos externados en nuestro oficio 51/2006, del que se dio cuenta en la Sesión de referencia.

Sin otro particular.

A T E N T A M E N T E

Guadalajara, Jalisco 05 de Julio de 2006

LA DIRECTORA DE ADMINISTRACION, RECURSOS HUMANOS,

MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES.

L.A.E. BERENICE E. MANZANO SEVILLA.- Una firma.”

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de conformidad y en sus términos el escrito de cuenta, lo que será aplicado a todos el personal de este Tribunal, en ambos periodos vacacionales, lo que se ordena notificar a la Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, para su debido cumplimiento.

 

8.5  El Magistardo Presidente en uso de la voz, y en cumplimiento a lo ordenado en el último páffafo de la fracción XVI del artículo 64 de la Ley Orgáncia del Poder Judicial del Estado, presenta el informe semestral que contiene los datos que se señalan en el artículo 23, fracción XXXVI del mismo ordenamiento.

 

Una vez entregado un ejemplar a cada uno de los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el escrito de cuenta.

 

8.6 El Magistrado Presidente, da cuenta de la reunión celebrada con los Actuarios de este Tribunal, referente a sus actividades y necesidades para llevar efectuar las mismas, lo cual ha sido comunicado a la Dirección de Administración, para que presente propuestas del apoyo que el Tribunal, eventualmente pueda otorgar a los Actuarios para el mejor desempeño de sus labores.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado lo comunicado.

 

8.7 El Magistrado Presidente, en uso de la voz, solicita licencia para ausentarse de sus labores por los días 6 seis y 7 siete de Julio actual, en razón de asistir al IV Congreso Internacional de Justicia Administrativa, que se llevará a cabo en la Ciudad de Jalapa Veracruz.

 

Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de conformidad lo solicitado, designando al Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, para que lo sustituya por esos días, tanto en la Presidencia del Tribunal como en la Ponencia de la Tercera Sala Unitaria de este Tribunal, lo que se ordena notificar a la mencionada Sala Unitaria, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.

 

No existiendo mas asuntos que tratar, siendo las 14:00 catorce horas, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria a celebrarse el día miércoles 12 doce de Julio del año en curso a las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los Magistrados asistentes, en unión del Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -