VIGESIMA SEPTIMA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL
TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del día 9 nueve de Agosto de 2006 dos mil seis,
en el Salón de Plenos del Tribunal de lo Administrativo, ubicado en el Octavo
Piso del edificio “Condominio Américas” número 1536, de la Avenida Américas,
colonia Country Club de esta Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos
67, de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se
reunieron los Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, LUIS ANTONIO ROCHA
SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el
objeto de celebrar la
Vigésima Séptima Sesión Ordinaria del presente año judicial.
Presidió la Sesión,
en términos de lo dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de
referencia y 41 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE,
fungiendo como Secretario General de Acuerdos el C. MANUEL ANDRADE ACEVES; desahogándose la Sesión de conformidad con
los puntos contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y votación de los proyectos
de Sentencia;
4.
Escrito que
dirige el C. Dr. Netzahualcoyotl Valero Haro, en el que comunica a este
Tribunal que el Magistrado Felix Andrés Aceves Bravo se encuentra hospitalizado
desde el día Sábado 29 veintinueve de Julio del presente año en el Hospital
Santa María Chapalita con diagnostico de Crisis Hipertensiva y Dolor
Precordial;
5.
La Secretaría da cuenta del Memorándum 29/2006 signado por la
Jefa de Sección de la Oficialía de Partes Común de este Tribunal,
informando que por error se envió Demanda de Responsabilidad Patrimonial a la Sexta Sala Unitaria con
el número de Expediente 127/2006;
6. Demanda de Responsabilidad Patrimonial, promovida por el C. Antonio Ramírez
López, en contra de la resolución Administrativa adoptada por el Pleno del
Consejo General del Poder Judicial, en Sesión Ordinaria 16/2006 de fecha 7
siete de Junio de 2006 dos mil seis;
7. La
Secretaría da cuenta
del oficio 7/2006, signado por el Magistrado Ponente de Pleno LUIS ANTONIO
ROCHA SANTOS, solicitando se designe nuevo Ponente respecto al Recurso de
Apelación 237/2006, por ser quien dictó la sentencia recurrida en la
sustitución legal de la
Primera Sala Unitaria en el Juicio Administrativo I 36/2004;
8.
Oficio
636/2006, que dirige el Presidente de este Tribunal de lo Administrativo, al
Auditor Superior del Estado, relativo a la entrega de los estados financieros
correspondientes al mes de Junio del presente año;
9.
Escrito del Licenciado Jorge Luis Partida
Morales, en el que pretende interponer Excitativa de Justicia en contra de la
falta de acuerdo dentro del Juicio II-C 419/1995;
10. Escrito que suscribe el C. Manuel
Fernández Venegas, en el que ofrece prueba superveniente, solicitando se tome
en cuanta al momento de dictar la sentencia relativa al recurso de apelación
interpuesto dentro del Juicio Administrativo II 268/2005, del índice de la Segunda Sala Unitaria;
11. Oficio SF/2749/206, signado por el
Secretario de Finanzas del estado de Jalisco, en el que hace referencia a la
elaboración y entrega del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2007 dos
mil siete, de conformidad con el artículo 25 de la Ley del Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Público, anexando un CD que contiene la guía metodológica
para el proceso de Planeación, Programación, Presupuestación, Control y
Evaluación;
12. Escrito signado por la Licenciada María
del Rocío Tabares Castillo en el que presenta renuncia como secretaria “B”
adscrita al Pleno de este Tribunal, con carácter de irrevocable con efectos a
partir del 01 primero de Agosto del año en curso, por así convenir a sus
intereses;
13. Escrito que dirige la C. Jeanette Lucelia
Orozco Moreno, Secretaria “C” adscrita a Presidencia, en el que solicita
licencia sin goce de sueldo, con efectos a partir del 01 primero de Septiembre
hasta el 15 quince de Noviembre del año en curso; y
14.
Asuntos Varios.
- 1 -
La
Presidencia solicitó a la Secretaria General
de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dió cuenta de la presencia de los señores Magistrados, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, ELEUTERIO
VALENCIA CARRANZA, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con lo que se surte el quórum requerido para
sesionar; por consiguiente, dio inicio la Vigésima Séptima
Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los
acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los
artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia
Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los Magistrados que
integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad de votos,
la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en dos fojas útiles
por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 377/2006 al 390/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la Ley de Justicia
Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los
Expedientes Pleno que enseguida se mencionan, según relación anexa en
cuatro fojas útiles por una sola cara, en copia certificada, misma que conforma
el anexo dos de la presente Acta.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
109/2006, 127/2005, 157/2006, 198/2006,
21/2006, 214/2006, 230/2006, 257/2006, 258/2006, 262/2006, 276/2006, 282/2006,
305/2006, 314/2006, 318/2005, 334/2006, 346/2006, 349/2006, 351/2006, 354/2006
y 355/2006.
En el Expediente 198/2006, el
Magistrado Eleuterio Valencia Carranza, solicita excusa para emitir su voto, en
razón de haber sido socio del Notario EMILIO PEREZ GOMEZ, lo que fue aprobado
por unanimidad de votos de los Magistrados integrantes del Pleno.
En el Expediente Pleno 198/2006, el
Magistrado Felix Andrés Aceves Bravo, solicitó los autos de dicho Expediente
para emitir su voto razonado, al votar en contra del proyecto presentado.
En el Expediente Pleno 318/2005, el
Magistrado Luis Antonio Rocha Santos, solicitó los autos de dicho Expediente
para emitir su voto razonado, al votar en contra del proyecto presentado
RECURSOS DE
APELACIÓN
136/2004,
419/2004, 506/2004, 304/2006, 325/2006, 329/2006, 336/2006, 342/2006, 342/2006,
343/2006, 344/2006 y 353/2006.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La
Secretaría da cuenta
del escrito que dirige el C. Dr. Netzahualcoyotl Valero Haro, en el que
comunica a este Tribunal que el Magistrado Felix Andrés Aceves Bravo se
encuentra hospitalizado desde el día Sábado 29 veintinueve de Julio del
presente año en el Hospital Santa María Chapalita con diagnostico de Crisis
Hipertensiva y Dolor Precordial.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
por unanimidad de votos acordaron de enterado el escrito de cuenta.
- 5 -
La
Secretaría da cuenta
del Memorándum 29/2006 signado por la Jefa de Sección de la Oficialía de Partes
Común de este Tribunal, informando que por error se envió Demanda de
Responsabilidad Patrimonial a la
Sexta Sala Unitaria con el número de Expediente 127/2006;
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, ordenó el envío de la misma al
Ponente que en turno corresponda conocer, resultando el Magistrado LUIS ANTONIO
ROCHA SANTOS, con el número de Expediente Pleno 10/2006, de conformidad al
Acuerdo Plenario tomado en la
Novena Sesión Ordinaria de fecha 2 dos de Marzo del año 2005
dos mil cinco. De igual forma, se ordena girar atento oficio a la Dirección de
Informática, a efecto de que lleve a cabo la cancelación del Expediente
127/206, del índice de la
Sexta Sala Unitaria de este Tribunal.
- 6 -
La
Secretaría da cuenta de
la Demanda de Responsabilidad
Patrimonial, promovida por el C. Antonio Ramírez López, en contra de la
resolución Administrativa adoptada por el Pleno del Consejo General del Poder
Judicial, en Sesión Ordinaria 16/2006 de fecha 7 siete de Junio de 2006 dos mil
seis.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, ordenó el envío de la misma al
Ponente que en turno le corresponda conocer, resultando el Magistrado JOSE
GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA; con el número de Expediente Pleno 11/2006, de
conformidad al Acuerdo tomado en la Novena Sesión Ordinaria de fecha 2 dos de Marzo
de 2005 dos mil cinco.
- 7 -
La Secretaría da cuenta del oficio 7/2006, signado
por el Magistrado Ponente de Pleno LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, solicitando se
designe nuevo Ponente respecto al Recurso de Apelación 237/2006, por ser quien
dictó la sentencia recurrida en la sustitución legal de la Primera Sala Unitaria
en el Juicio Administrativo I 36/2004.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
conforme al turno que se lleva a cabo en la Secretaría General,
designan al Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, motivo por el cual se
ordena turnarle el Expediente de cuenta, para que proceda a pronunciar la
resolución que en derecho corresponda.
- 8 -
La Secretaria del Oficio
636/2006, que dirige el Presidente de este Tribunal de lo Administrativo, al
Auditor Superior del Estado, relativo a la entrega de los estados financieros
correspondientes al mes de Junio del presente año.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
por unanimidad de votos acordaron de enterado el escrito de cuenta.
- 9 -
La Secretaría da cuenta del escrito del
Licenciado Jorge Luis Partida Morales, en el que pretende interponer Excitativa
de Justicia en contra de la falta de acuerdo dentro del Juicio II-C 419/1995.
Los Magistrados
integrantes de Pleno, por unanimidad de votos, acordaron que dicho escrito se
remita al Ponente, ya que tal y como lo prevee la Ley de la Materia, la excitativa de justicia
no cabe en contra de un acuerdo de trámite si no por la falta de proyecto de
sentencia, por lo que se remite la misma para los efectos a que haya lugar.
- 10 -
La Secretaría da cuenta del Escrito que
suscribe el C. Manuel Fernández Venegas, en el que ofrece prueba superveniente,
solicitando se tome en cuenta al momento de dictar la sentencia relativa al
recurso de apelación interpuesto dentro del Juicio Administrativo II 268/2005,
del índice de la Segunda
Sala Unitaria.
El Pleno del
Tribunal, por unanimidad de votos, acordó que dicho escrito se remita a la Segunda Sala Unitaria
para que resuelva lo que en derecho corresponda.
- 11 -
La
Secretaría da cuenta
del oficio SF/2749/206, signado por el Secretario de Finanzas del estado de
Jalisco, en el que hace referencia a la elaboración y entrega del Proyecto de
Presupuesto para el ejercicio 2007 dos mil siete, de conformidad con el
artículo 25 de la Ley
del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, anexando un CD que contiene la
guía metodológica para el proceso de Planeación, Programación, Presupuestación,
Control y Evaluación.
El Pleno del Tribunal, por unanimidad
de votos acordaron de enterado el oficio de cuenta, y sobre este punto la Presidencia convoca a
una reunión de Trabajo para el próximo miércoles despúes de la reunión del
Pleno.
- 12 -
La
Secretaría da cuenta
del escrito signado por la
Licenciada María del Rocío Tabares Castillo en el que
presenta renuncia como secretaria “B” adscrita al Pleno de este Tribunal, con
carácter de irrevocable con efectos a partir del 01 primero de Agosto del año
en curso, por así convenir a sus intereses.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad acordaron aceptar la renuncia que presenta
la mencionada licenciada, así como expedierle un reconocimiento personal por el
tiempo que estuvo colaborando en este Tribunal.
- 13 -
La
Secretaría da cuenta
del escrito que dirige la
C. Jeanette Lucelia Orozco Moreno, Secretaria “C” adscrita a
Presidencia, en el que solicita licencia sin goce de sueldo, con efectos a partir
del 01 primero de Septiembre hasta el 15 quince de Noviembre del año en curso.
El Pleno por unanimidad de votos, acordó que una vez que
la solicitante especifique la fecha de terminación de la licencia, se acordará
lo conducente, para lo cual la
Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y
Servicios Generales deberá comunicarle lo anterior.
- 14 -
ASUNTOS VARIOS
14.1 La Secretaría
da cuenta de su escrito, donde cumplimenta lo ordenado en la Vigésima Sexta
Sesión Ordinaria de fecha 12 doce de Julio del año en curso, respecto al
estudio sobre la solicitud del Presidente del Instituto de Transparencia e
Información Pública del Estado de Jalisco, para que el Magistrado Presidente de
este Tribunal, se abstenga de participar en la votación y resolución de
diversos Recursos de Reclamación.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de
votos, acordaron de recibido dicho escrito, mismo que se analizará y resolverá
en Sesión posterior.
14.2 La
Secretaría da cuenta del escrito signado por el Licenciado
Augusto Valencia López, en el que solicita se analice su pedimento relativo a
que el Magistrado Carlos Alfredo Sepulveda Valle se abstenga de participar en
las votación de diversos Recursos de Reclamación.
El Pleno del tribunal, por unanimidad de votos acordó
que el mismo se agregue al anterior escrito.
14.3 La
Secretaría da cuenta del escrito signado por el Secretario
General del Congreso del Estado de Jalisco, en el que comunica a este Tribunal,
que la oficialía de partes de ese H. Congreso, permanecerá cerrada el día 9
nueve de Agosto.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de
votos, acordaron de enterado al escrito de cuenta.
14.4 La
Secretaría da cuenta del escrito que dirige el C. Leo Ramón
León Castillo, en el que pretende interponer Recurso de Apelación, en contra de
la Sentencia
interlocutoria de fecha 12 doce de Julio de 2006, en la que se resuelve el
Recurso de Reclamación.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de
votos, determinaron que dicho escrito se turne a la Sala de origen, para que
resuelva lo que en derecho corresponda.
14.5 La
Secretaría da cuenta del escrito que dirige el C. Daniel
Alonso Limón Ibarra, en el que solicita se le tomen en cuenta para suplencia
temporales o definitiva que puedan darse en este H. Tribunal.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
por unanimidad de votos acordaron de enterado el escrito de cuenta.
14.6 Escrito que suscriben diversos Servidores Públicos
de este Tribunal, en el que solicitan que la Plaza de Secretaria “B” a la que ha renunciado la C. María del Rocío
Tabares Castillo, sea concursada entre el personal del Tribunal.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
por unanimidad de votos acordaron de enterado el escrito de cuenta, solicitando
a la Secretaría
General expida convocatoria a los Sevidores Públicos
interesados para ocupar dicha plaza de acuerdo a los lineamientos contenidos en
el Reglamento Interior del Consejo General del Poder Judicial del Estado de
Jalisco, lo que se ordena comunicar a la Dirección de Administración,
Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, para que lleve a
cabo el analisis correspondiente para presentarlo en posterior Sesión.
Lo anterior traería a consecuencia la vacante de una
Secretaría “C”, por lo que de igual forma se ordena a la Dirección de
Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales, presente
lista de meritorios que cubran los requisitos para ocupar dicha plaza; lo que
fue aprobado por unanimidad de votos de los Magistrados integrantes del Pleno.
14.7 En uso de la voz el Presidente, da cuenta de la
reunión que celebró con los Secretarios de este Tribunal, donde se tomaron
acuerdos sobre temas para mejorar la productividad y agilidad de los Juicios
interpuestos en este Tribunal.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de
votos, acordaron de enterado dicha información.
14.8 La Presidencia,
hizo entrega del Comparativo Enero-Julio de productividad del año 2006 dos mil
seis, contra el 2005 dos mil cinco, realizado por al Dirección de Informática.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de
votos, y una vez recibido copia de dicho comparativo, acordaron de enterado
14.9 En uso de la voz, la Presidencia, comentó
sobre el estado actual del equipo de computo de este Tribunal, por lo que
propone se haga solicitud al Secretario de Finanzas para que por su conducto se
realice cambio de las computadoras obsoletas que tenemos en comodato, por
computadoras nuevas; lo que fue aprobado por unanimidad de votos de los Magistrados
integrantes del Pleno.
No existiendo mas asuntos que tratar, siendo las 13:55 trece horas con
cincuenta y cinco minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Vigésima Octava
Sesión Ordinaria a celebrarse el día miércoles
16 dieciséis de Agosto del año en curso a las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para
constancia los Magistrados asistentes, en unión del Secretario General de
Acuerdos, que autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - - - -