TRIGESIMA SEGUNDA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL
TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del día 13 trece de Septiembre de 2006 dos mil seis,
en el Salón de Plenos del Tribunal de lo Administrativo, ubicado en el Octavo
Piso del edificio “Condominio Américas” número 1536, de la Avenida Américas,
colonia Country Club de esta Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos
67, de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se
reunieron los Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, ELEUTERIO
VALENCIA CARRANZA, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA
y la ausencia justificada del Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el
objeto de celebrar la
Trigésima Segunda Sesión Ordinaria del presente año judicial.
Presidió la Sesión,
en términos de lo dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de
referencia y 41 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE,
fungiendo como Secretario General de Acuerdos el C. MANUEL ANDRADE ACEVES; desahogándose la Sesión de conformidad con
los puntos contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1. Lista de
Asistencia y constatación de Quórum;
2. Turno de
recursos de Reclamación y Apelación;
3. Análisis y
votación de los proyectos de Sentencia;
4. Escrito signado
por el Magistrado en funciones de Presidente de la Primera Sala
Unitaria, en el cual solicita se tome determinación cual debe prevalecer de las
resoluciones dictadas por el Pleno dentro de los Expedientes 64/2006 y 70/206,
toda vez que ambas tratan sobre la suspensión, la que se concede en una, y se
niega en otra;
5. Escrito que
suscribe la
Licenciada Patricia Ontiveros Cortes, en el que Solicita se
contemple su cambio de nombramiento como Jefe de Oficina y de salario en el
presupuesto del próximo ejercicio judicial;
6. Oficio 65/2005
que dirige la Directora
de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales; en el
cumplimenta lo ordenado en Sesión del 30 treinta de Agosto pasado, relativo al
desempeño como Auxiliar Administrativo “C” de Alberto Alejandro García
Ceniceros;
7. Escrito signado
por la Abogado Patrono
de la Secretaría
de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado, en el que pretende interponer
Excitativa de Justicia, en relación al Recurso de Reclamación que interpuso
dentro del Juicio Administrativo 11/2006 del índice de la Cuarta Sala Unitaria;
8. Escrito signado
por el C. Eduardo Moel Modiano, en que insiste en que se prevenga a las
autoridades demandadas y al tercero interesado en el Juicio que él promueve,
con la finalidad de que den cumplimiento a la sentencia dictada por el Pleno el
día 8 ocho de Marzo del año en curso, dentro del Expediente Pleno 373/2005;
9. Oficio de
notificación 1477/2006, en que la Segunda Sala Unitaria, comunica al Pleno de este
Tribunal, sobre el desechamiento efectuado dentro del Juicio Administrativo
160/2006, en razón de existir duplicidad de las demandas; y
10. Asuntos Varios.
- 1 -
La
Presidencia solicitó a la Secretaria General
de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, ELEUTERIO
VALENCIA CARRANZA, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, respecto del
Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, en estos momentos la Secretaría da cuenta
del escrito signado por el Doctor Eduardo Hernández Gea, en el que comunica a
este Tribunal que el Magistrado Félix Andrés Aceves Bravo se encuentra
hospitalizado en el Hospital Jardines de Guadalupe debido a una crisis hipertensiva
lo que amerita tratamiento intravenoso y vigilancia intrahospitalaria; por lo
que su inasistencia en estos momentos se califica como justificada; con lo que
se surte el quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dio inicio la Trigésima Segunda
Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los
acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los
artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia
Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los Magistrados que
integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad de votos,
la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en dos foja útiles
por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 454/2006 al 470/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la Ley de Justicia
Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los
Expedientes Pleno que enseguida se mencionan, según relación anexa en dos
fojas útiles por una sola cara, en copia certificada, misma que conforma el
anexo dos de la presente Acta.
ACLARACION DE SENTENCIA
358/2006.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
259/2006,
289/2006, 292/2006, 339/2006, 412/2006 Y 431/2006.
En
el Expediente 259/2006, en uso de la voz el Presidente del Tribunal, propone se
pida un informe a la
Secretaria de Acuerdos de la Sexta Sala Unitaria a
efecto de que explique la razón por lo que dicho expediente se turnó al Pleno
15 meses después de haberse interpuesto el Recurso de Reclamación, lo que fue
aprobado por unanimidad de votos de los Magistrados presentes.
El
expediente Pleno 339/2006, no fue sometido a votación en virtud de la
incapacidad médica del Ponente
RECURSOS DE
APELACIÓN
125/2006,
194/2006, 409/2006, 421/2006, 424/2006, 425/2006, 429/2006 y 432/2006.
El
Expediente Pleno 194/2006 se turnó para Engrose, al no haberse aprobado el
proyecto presentado.
Los
Expedientes Plenos 409/2006, 429/2006 y 432/2006, no fueron sometidas a
votación en virtud de la incapacidad médica del Ponente.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La
Secretaría da cuenta
del escrito signado por el Magistrado en funciones de Presidente de la Primera Sala
Unitaria, en el cual solicita se tome determinación, cual debe prevalecer de
las resoluciones dictadas por el Pleno dentro de los Expedientes 64/2006 y
70/2006, toda vez que ambas tratan sobre la suspensión, la que se concede en
una, y se niega en otra.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
por unanimidad de votos determinaron que
en virtud de que de dicho escrito no se desprende que se obstaculice el
desarrollo del procedimiento del Juicio y no se infiere ninguna competencia del
Pleno, se estima que el Juicio Administrativo, debe seguir su trámite normal, ordenando
se comunique a la Sala
de origen, para que continué con la secuela del Procedimiento.
- 5 -
La Secretaría da cuenta
del escrito que suscribe la Licenciada Patricia Ontiveros Cortes, en el que
solicita se contemple su cambio de nombramiento como Jefe de Oficina y de
salario en el presupuesto del próximo ejercicio judicial.
Los Magistrados
integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron que no es posible
incorporar esa solicitud al presupuesto para el ejercicio del próximo año, ya
que el mismo, fue aprobado en Sesiòn del 30 de Agosto del año que transcurre,
ordenado se comunique lo anterior a la interesada para su conocimiento.
- 6 -
La Secretaría da cuenta
del Oficio 65/2005 que dirige la
Directora de Administración, Recursos Humanos, Materiales y
Servicios Generales; en el que cumplimenta lo ordenado en Sesión del 30 treinta
de Agosto pasado, relativo al desempeño como Auxiliar Administrativo “C” de
Alberto Alejandro García Ceniceros.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
por unanimidad de votos, acordaron de enterado el oficio de cuenta,
determinando tomar acuerdo al respecto en posterior Sesión.
- 7 -
La
Secretaría da cuenta
del escrito signado por la
C. Gabriela del Carmen de Loza Torres, Abogada de la Secretaría de
Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado, en el que pretende interponer
Excitativa de Justicia, en relación al Recurso de Reclamación que interpuso
dentro del Juicio Administrativo 11/2006 del índice de la Cuarta Sala Unitaria;
Los Magistrados
integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado dicho
escrito, ordenando se de la contestación correspondiente al interesado, en el
entendido que con fecha de esta Sesión 13 trece de septiembre actual, en el
punto dos del orden del dia se encuentra listado el recurso que hace mención la
promovente, tocándole como número de Expediente Pleno 462/2006, y designándose
como Ponente al Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, independientemente
de lo anterior, comuníquesele que mediante auto de fecha 10 diez de julio del
año que transcurre no se le tuvo como abogado patrono de la Autoridad demandada en
virtud de no haber cumplido con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley de la Materia.
- 8 -
La Secretaría da cuenta del Escrito signado por el C. Eduardo Moel Modiano, en que
insiste en que se prevenga a las autoridades demandadas y al tercero interesado
en el Juicio que él promueve, con la finalidad de que den cumplimiento a la
sentencia dictada por el Pleno el día 8 ocho de Marzo del año en curso, dentro
del Expediente Pleno 373/2005.
Los Magistrados
integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, determinaron que dicho escrito
se remita a la Sala
de origen en atención a lo que dispone el articulo 85 y demás relativos de la Ley de Justicia
Administrativa.
- 9 -
La Secretaría da cuenta del oficio de notificación 1477/2006, en que la Segunda Sala
Unitaria, comunica al Pleno de este Tribunal, sobre el desechamiento efectuado
dentro del Juicio Administrativo 160/2006, en razón de existir duplicidad de
las demandas.
Los Magistrados
integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de enterado el oficio
de cuenta.
- 10 -
ASUNTOS VARIOS
10.1 La Secretaría da cuenta
del oficio SO.26/2006A45-P...64208, signado por el Secretario General del
Consejo General del Poder Judicial, en el que comunica a este Tribunal sobre la
desaparición del Trigésimo Tercer Partido Judicial y la creación de dos
Juzgados de primera instancia.
Los Magistrados
integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de enterado el oficio
de cuenta.
10.2 La Secretaría da cuenta
del escrito signado por el Magistrado Ponente de Pleno ELEUTERIO VALENCIA
CARRANZA, donde solicita se designe nuevo Ponente al Expediente Pleno 435/2006,
al actualizarse la causal de impedimento prevista en la fracción I del artículo
21 de la Ley de
Justicia Administrativa.
Los Magistrados integrantes del Pleno,
conforme al turno a que se lleva a cabo en la Secretaría General,
designan como nuevo Ponente de Pleno al Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS;
motivo por el cual se ordena turnarle el Expediente de cuenta, para que proceda
a dictar el proyecto de resolución que en derecho corresponda.”
10.3
La Secretaría
da cuenta del escrito signado por las integrantes del Comité del Sindicato de
Trabajadores de este Tribunal de lo Administrativo, en el que solicitan se
otorgue tres días naturales en caso de fallecimiento de un familiar directo, y
que dicha medida sea aplicada a las dos compañeras que recientemente sufrieron
la pérdida de su madre.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, determinaron que se
turne a la Dirección de Administración, Recursos
Humanos, Materiales y Servicios Generales, para su análisis y propuesta
correspondiente.
10.4
La Secretaría
da cuenta del flujograma de Actuarios de este Tribunal, que hacen suyo todos y
cada uno con su firma al calce, para el mejoramiento en sus actividades
inherentes al cargo.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos acordaron de
enterado el escrito de cuenta.
10.5
Escrito signado por el Representante Legal de la parte actora, dentro del
Juicio Administrativo 61/2006, del índice de la Primera Sala
Unitaria, en el que pretende interponer excitativa de justicia, en razón de que
aún no se han remitido al Pleno, los recursos de Reclamación interpuestos en el
Juicio anteriormente mencionado.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, determinaron que se
ordene a la Primera Sala
Unitaria que acuerde y en su caso realice las notificaciones pendientes, para
que de inmediato remita al Pleno los mencionados recursos, ordenando comunicar
lo anterior al peticionario.
10.6 En uso de la
voz el Magistrado Presidente de Tribunal, y en atención a la solicitud
planteada por parte del Sindicato de este Tribunal, en Sesión pasada, relativo
a cambiar como día de descanso el jueves 28 veintiocho de Septiembre, “día del
Servidor Público”, por guardias de la mitad del personal
los días 15 quince y
18 dieciocho de Septiembre del presente año.
Los Magistrados
integrantes del Pleno por unanimidad de votos determinaron acceder a tal
petición, y para el efecto de distribuir las guardias cada Magistrado lo
determinara con su personal.
10.7
En uso de la voz el Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA señala que a
petición de varios meritorios solicita se les de una identificación que los
acredite como meritorios de este Tribunal.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos determinaron que
dicha petición se analice por parte de la Dirección de Administración para ver si es
posible acceder a tal petición.
10.8
En uso de la voz el Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, señala que dada la
inasistencia del Magistrado Aceves, propone se designe Magistrados sustituto
para las Salas que tiene a su cargo, así como en los asuntos del Pleno.
Los
Magistrados integrantes del Pleno por unanimidad de votos, determinaron designar como Ponente de la Primera Sala y
Ponencia del Pleno al Magistrado CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE y por lo que ve
a la Sexta Sala
y Ponencia de Pleno al Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, sustitución a
partir del día de hoy y hasta el próximo martes 19 diecinueve de Septiembre,
siempre y cuando el Magistrado no se presente antes a laborar y por lo que ve a
los asuntos del Pleno que presenten los Magistrados que sustituyen al
Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, los podrán defender en la próxima Sesión
Plenaria, aún cuando dicho Magistrado asista al Pleno, siempre y cuando, los
proyectos hayan sido presentados el jueves anterior a la celebración de la Sesión Plenaria.
No existiendo mas asuntos que
tratar, siendo las 13:05 trece horas con cinco minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Trigésima Tercera Sesión Ordinaria a celebrarse el día miércoles 20
veinte de Septiembre del año en curso a las 11:00 once horas, firmando la
presente Acta para constancia los Magistrados asistentes, en unión del
Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - -
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