TRIGESIMA CUARTA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL
TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE JALISCO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del día 27 veintisiete de Septiembre de 2006 dos
mil seis, en el Salón de Plenos del Tribunal de lo Administrativo, ubicado
en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas” número 1536, de la Avenida Américas,
colonia Country Club de esta Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos
67, de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, 59, 64 y 65 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se
reunieron los Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, ELEUTERIO
VALENCIA CARRANZA, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA
y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el objeto de celebrar la Trigésima Cuarta
Sesión Ordinaria del presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo
dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de
referencia y 41 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE,
fungiendo como Secretario General de Acuerdos el C. MANUEL ANDRADE ACEVES; desahogándose la Sesión de conformidad con
los puntos contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1. Lista de
Asistencia y constatación de Quórum;
2. Turno de
recursos de Reclamación y Apelación;
3. Análisis y
votación de los proyectos de Sentencia;
4. Expediente
Pleno 479/2006, en que se solicita se designe nuevo Ponente, en razón de
haberse designado al Magistrado Carlos Alfredo Sepulveda valle, y haber sido él
quien firmó uno de los autos recurridos en la sustitución legal de la Primera Sala
Unitaria;
5. Demanda de Responsabilidad Patrimonial,
promovida por el C. Juan Manuel Gómez Jiménez, en contra de la resolución
dictada dentro del expediente DJM/DJCT/RP/028/2005, emitida por diversos
Servidores Públicos del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara;
6. La
Secretaría da cuenta
del Expediente Pleno 419/2006, relativo al Procedimiento de Responsabilidad
Queja Administrativa formulada en contra del Magistrado FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO y de la Secretario
de Acuerdos Elizabeth Lizarraga Zapata, ambos de la Sexta Sala Unitaria, el
cual se encuentra debidamente integrado, a efecto de que se nombre Magistrado
Ponente que resuelva el asunto de mérito; y
7. Asuntos Varios.
- 1 -
La
Presidencia solicitó a la Secretaria General
de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo anterior,
se dio cuenta de la presencia de los señores Magistrados, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, LUIS
ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con lo que
se surte el quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dio inicio la Trigésima Cuarta
Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerando como válidos los
acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los
artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de la constancia que contiene el turno
aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación
de los Magistrados Ponentes, respecto de los recursos de Reclamación y
Apelación, conforme lo establecen los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia
Administrativa, la cual se sometió a la consideración de los Magistrados que
integran el Pleno, quedando aprobada en sus términos por unanimidad de votos,
la que se agrega como parte integral, como anexo número uno en una foja útil
por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 481/2006 al 490/2006.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la Ley de Justicia
Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los
Expedientes Pleno que enseguida se mencionan, según relación anexa en dos
fojas útiles por una sola cara, en copia certificada, misma que conforma el
anexo dos de la presente Acta.
RECUSACIÓN CON CAUSA
420/2006
Este
expediente Pleno no fue sometido a votación en razón de haber sido retirado por
su Ponente.
ACLARACIÓN DE SENTENCIA
212/2006.
Este
expediente Pleno no fue sometido a votación en razón de haber sido retirado por
su Ponente.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
311/2006,
315/2006, 323/2006, 339/2006, 439/2006, 440/2006 y 441/2006
En
los Expedientes Pleno 339/2006 y 439/2006, el Magistrado CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, se excusa
de intervenir en la discusión y emitir su voto, en razón de encontrarse
pendiente de resolver la recusación planteada por parte del Presidente del
Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado, quien es
recurrente en dichos Expedientes Pleno; lo que el Pleno por unanimidad de votos
acordó de conformidad.
RECURSOS DE
APELACIÓN
186/206,
409/2006, 428/2006, 447/2006, 449/2006, 450/2006, 452/2006 y 453/2006.
El Expediente Pleno 164/2005, los Magistrados CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE y JOSE GABRIEL PEÑALOZA, por tener excusa calificada en
este asunto, se abstienen de intervenir en la discusión y votación del mismo.
En
estos términos, los asuntos fueron debidamente analizados, discutidos y votados
por los Magistrados asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 -
La
Secretaría da cuenta
del Expediente Pleno 479/2006, en que la Secretaría General
solicita se designe nuevo Ponente, en razón de haberse designado al Magistrado
CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, y haber sido él quien firmó uno de los autos
recurridos en la sustitución legal de la Primera Sala
Unitaria.
Los Magistrados
integrantes del Pleno por unanimidad de votos, y conforme al turno que para tal
efecto se lleva en la
Secretaría General de Acuerdos, determinaron designar como
nuevo Ponente al Magistrado LUIS ANTONIO
ROCHA SANTOS, ordenando se le envíe dicho expediente para que formule el
proyecto correspondiente.
- 5 -
La
Secretaría da cuenta de la Demanda de Responsabilidad Patrimonial, promovida
por el C. Juan Manuel Gómez Jiménez, en contra de la resolución dictada dentro
del expediente DJM/DJCT/RP/028/2005, emitida por diversos Servidores Públicos
del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
enterado el asunto de cuenta, y conforme al acuerdo tomado en la Vigésima Novena
Sesión del 23 veintitrés de Agosto del presente año, se ordena a la Secretaría General
de Acuerdos dé el Trámite correspondiente, y una vez concluida la instrucción
se turne al Magistrado en turno de la Primera Sala Unitaria en Ponencia de Pleno, para
que formule el proyecto de resolución correspondiente.
- 6 -
La
Secretaría da cuenta del Expediente Pleno 419/2006, relativo al Procedimiento de Responsabilidad
Queja Administrativa formulada en contra del Magistrado FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO y de la Secretario
de Acuerdos Elizabeth Lizarraga Zapata, ambos de la Sexta Sala Unitaria, el
cual se encuentra debidamente integrado, a efecto de que se nombre Magistrado
Ponente que resuelva el asunto de mérito.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos y conforme al turno
que para tal efecto se lleva en la Secretaría General
de Acuerdos, designan al Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS como Ponente de
dicha Queja, ordenado se le envíe el expediente para que formule el proyecto de
resolución correspondiente.
- 7 -
ASUNTOS VARIOS
7.1
Los Magistrados integrantes del Pleno por unanimidad de votos, acordaron que en
los casos en que se registre un empate en la votación, y el Presidente del
Tribunal este impedido de emitir su voto, para el asunto en discusión, la Presidencia la asumirá
el Magistrado que presente el proyecto en cuestión, quien de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 80 de la
Ley de Justicia Administrativa, podrá emitir voto de calidad,
lo anterior con objeto de evitar que en algunos asuntos se pueda producir un
empate en la votación, y asegurar de esta manera que siempre exista una mayoría
en las votaciones que tome el Pleno al resolver los Recursos.
7.2
La Secretaría
da cuenta del rezago de notificaciones por parte del Actuario de la Primera Sala Unitaria
de este Tribunal, informando que hasta esta fecha cuenta con 137 asuntos
pendientes por notificar.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, tomando en consideración lo manifestado por
el Secretario General de Acuerdos, determinan hacer una exhortación tanto al
Actuario de la Primera
Sala Unitaria como al Secretario de Acuerdos de la misma,
para que cumplan con los términos establecidos por la Ley. De igual manera y
atento a lo que se manifestó en la
Sesión pasada en relación al regazo de notificaciones que
existe por parte del Actuario de Pleno, se ordena que de igual manera se le
haga una exhortación para que cumpla con los términos establecidos por la Ley que nos rige.
7.3
La Secretaría
da cuenta del escrito que presenta el C. Juan Pablo Martínez Galindo, en el que
manifiesta que en caso de presentarse desistimiento por su parte, solicita,
sean desestimados en razón de haberlo firmado bajo amenazas y extorsión.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, determinaron que
dicho escrito se turne al Ponente Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA,
para su conocimiento y para los efectos a que haya lugar.
7.4
La Secretaría
da cuenta del escrito signado por la Secretario de Acuerdos de la Sexta Sala Unitaria, en
el que da cumplimiento lo ordenado en
Sesión del 13 trece de Septiembre actual, en el que se solicitó a dicha
funcionaria una explicación sobre el porque se tardó un tiempo excesivo en
remitir el recurso de reclamación Expediente Pleno 259/2006, derivado del
Juicio Administrativo VI 3/2005.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, y una vez analizado lo manifestado por la Secretaria de Acuerdos
de la Sexta Sala
Unitaria, determinaron hacerle una exhortación a la Licenciada Elizabeth
Lizarraga Zapata, para que cumpla con los términos establecidos por la Ley, con copia al Magistrado
Presidente de dicha Sala Unitaria, para su conocimiento.
7.5
El Secretario General de Acuerdos da cuenta que fue cumplimentado el acuerdo
tomado en Sesión del 20 de Septiembre actual, y que ya se comunicó por escrito
a todos los Secretarios de este Tribunal que la hora de inicio de sus labores
es a la 9:00 nueve horas.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de
enterado el asunto de mérito.
7.6
En uso de la voz el Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, solicita
licencia con goce de sueldo por los días 23 veintitrés, 24 veinticuatro, 25
veinticinco, 26 veintiséis y 27 veintisiete de Octubre del año en curso, en
razón de haber recibido invitación para participar en un evento de la Universidad del Museo
Social Argentino de la Ciudad
de Buenos Aires en la
República Argentina.
Los Magistrados
integrantes por unanimidad de votos, acordaron de conformidad a lo solicitado,
designando al Magistrado LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, para que lo sustituya por
esos días tanto en la
Presidencia de la Sexta Sala Unitaria como en la de Pleno, y al
Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, para que lo sustituya como integrante
de la Segunda Sala
Colegiada, lo que se ordena notificar tanto a la Sexta Sala Unitaria y
Ponencia de Pleno, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
No existiendo mas asuntos que
tratar, siendo las 13:05 trece horas con cinco minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Trigésima Quinta
Sesión Ordinaria a celebrarse el día miércoles 4 cuatro de Octubre del año en
curso a las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los
Magistrados asistentes, en unión del Secretario General de Acuerdos, que
autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -