PLENO 10/2005
DECIMA SESION
ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del dia 9
nueve de Marzo de 2005 dos mil cinco, en el Salón de Plenos del Tribunal de
lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas”
número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al
tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del
Estado de Jalisco, 59 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y 1, 12 y 19
del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron los señores
Magistrados Integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, LUIS ANTONIO
ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA Y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con el objeto de celebrar la Décima Sesión Ordinaria del presente
año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto por el artículo
64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción II del
Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO
ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, fungiendo
como Secretaria General de Acuerdos la Maestra BERTHA ALICIA ESPARZA HERNANDEZ. El desarrollo de la Sesión fue de
conformidad con los puntos contenidos en el siguiente:
ORDEN DEL
DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y Votación de los proyectos
de Sentencia;
4. Demanda de Responsabilidad Patrimonial presentada por el C. ANGEL ZAMORA
GONZALEZ en contra de la resolución de fecha 30 treinta de noviembre del año
2004 dos mil cuatro emitida por el S.I.A.P.A;
5. Demanda de Responsabilidad Patrimonial presentada por la C. IMELDA YAMILET GASTELUM ZATARAIN, en contra de la resolución de fecha 11 once de
octubre del año 2004 dos mil cuatro, emitida por los CC. Presidente y Síndico
Municipal de Guadalajara, Jalisco;
6.
Solicitud de Licencia Económica con
Goce de Sueldo, presentadas por los CC. MA. DEL SOCORRO VALLEJO, ZARATE, JACOB TOVAR
MURO y JORGE IGNACIO ESPINOSA DE LA ROSA;
7. Oficio SO. 8/2005A52-PE...1632, signado por el Secretario General del
Consejo General del Poder Judicial, mediante el cual acusa recibo de la
resolución pronunciada por este Pleno dentro de la Revisión Administrativa
396/2004;
8. Oficio D.C./1051/2005, suscrito por el Contralor del Estado, mediante el
cual solicita informe respecto de la existencia de juicios tramitados en
relación con la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de
Jalisco; y
9. Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia, solicitó a la
Secretaria General de Acuerdos procediera a tomar lista de asistencia e
informar lo relativo a la existencia de quórum; verificado que fue lo anterior,
se dió cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, LUIS
ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con lo que se surte el quórum requerido para sesionar, dada la
asistencia registrada; por consiguiente, dió inicio la Décima Sesión Ordinaria
del Pleno de este Tribunal, considerandose como válidos los acuerdos que en
ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los artículos 12 y 16 del
Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El
Magistrado Presidente, da cuenta al Pleno de la constancia que
contiene el turno aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación de los Magistrados Ponentes,
respecto de los recursos de Reclamación y Apelación, conforme lo establecen
los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia Administrativa, la cual se sometió
a la aprobación de los Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada en
sus términos por unanimidad de votos, la que se agrega como anexo número uno en
dos hojas útiles por una cara, con el turno de los Expedientes Pleno 82/2005 al 111/2005.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes, los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que
enseguida se mencionan, según relación anexa, la cual consta de 4 cuatro fojas
útiles por una sola cara, en copia certificada.
ACLARACION DE SENTENCIA
448/2003
QUEJA ADMINISTRATIVA
481/2004
RECURSOS DE RECLAMACIÓN
166/2004,
313/2004, 398/2004, 414/2004, 457/2004, 479/2004, 486/2004, 494/2004, 12/2005, 27/2005 y 43/2005.
RECURSOS DE APELACIÓN
444/2003,
227/2004, 270/2004, 294/2004, 322/2004, 331/2004,
349/204, 362/2004, 379/204,
384/2004, 409/2004, 415/2004, 416/2004,
420/2004, 426/2004, 435/2004, 436/2004, 447/2004, 502/2004 y 504/2004.
Los
cuales fueron debidamente analizados, discutidos y votados por los Magistrados
asistentes al Pleno, con la exclusión del Magistrado de la Sala de origen.
Los
expedientes Pleno 364/2003, 234/2004, 323/2004, 361/2004, 385/2004, 468/2004 y
500/2004, fueron retirados por su
ponente, motivo por el cual no fueron sometidos a votación.
Por
lo que ve al Expediente Pleno 448/2003, el Magistrado CARLOS ALFREDO SEPULVEDA
VALLE, presenta formal excusa para emitir su voto al encontrarse como parte el
Licenciado Laurentino López Villaseñor; lo que el
Pleno acordó de conformidad.
- 4 -
La Secretaría da cuenta de la Demanda
de Responsabilidad Patrimonial presentada por el C. ANGEL ZAMORA GONZALEZ
en contra de la resolución de fecha 30 treinta de noviembre del año 2004 dos
mil cuatro emitida por el S.I.A.P.A.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos ordenó el envio de dicho documento
al Magistrado Ponente que deba conocer del asunto, de conformidad al Acuerdo
tomado en la Novena Sesión Ordinaria de fecha 2 dos de marzo del año actual.
- 5 -
La Secretaría da cuenta de la Demanda
de Responsabilidad Patrimonial presentada por la C. IMELDA YAMILET GASTELUM ZATARAIN, en contra de la resolución de fecha 11 once de
octubre del año 2004 dos mil cuatro, emitida por los CC. Presidente Municipal y
Síndico de Guadalajara, Jalisco.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos ordenó el envio de dicho documento
al Magistrado Ponente que deberá conocer del asunto, de conformidad al acuerdo
tomado en la Novena Sesión Ordinaria de fecha 2 dos de marzo del año actual.
- 6 -
La Secretaría da cuenta de la Solicitud de Licencia Económica con Goce de Sueldo, presentadas por los CC. MA.
DEL SOCORRO VALLEJO, ZARATE, JACOB TOVAR MURO y JORGE IGNACIO ESPINOSA DE LA
ROSA.
El
Magistrado Presidente, manifiesta que si bien el artículo 64, fracción X de la
Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, confiere facultades al Presidente
del Tribunal para conceder o negar licencias económicas hasta por cinco días
por año a los Secretarios, Actuarios y al personal administrativo, previa
opinión del Presidente de Sala que corresponda, considera conveniente hacer del
conocimiento del propio Pleno las peticiones de referencia, en atención a que,
por una parte, en la Sexta Sesión de fecha 3 tres de julio de 2002 dos mil dos,
por unanimidad de votos, acordó no conceder licencias con goce de sueldo en los
días inmediatos anteriores o posteriores a los periodos en los que se suspendan
las labores de este Tribunal y, por otra parte, porque dos de las solicitudes
cuentan con el visto bueno del Magistrado Presidente de la Sexta Sala Unitaria.
Dado
lo anterior, los Magistrados integrantes del Pleno, de conformidad al Acuerdo
pronunciado por unanimidad de votos en la Sexta Sesión Ordinaria celebrada el
día 3 tres de Julio de 2002 dos mil dos, acuerdan no conceder la licencia con goce de sueldo solicitada en virtud de que los días peticionados -martes 22 veintidós y miércoles 23 del mes
en curso- son inmediatamente posteriores al lunes 21 veintiuno de marzo,
fecha ésta en la que se suspenden las labores del propio Tribunal, por así
estatuírlo el artículo 20 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado y
también porque los días solicitados resultan próximos al jueves 24 veinticuatro
y viernes 25 veinticinco del citado mes, declarados inhábiles, según Acuerdo
Plenario de fecha 2 dos del presente mes.
- 7 -
La Secretaría da cuenta del Oficio
SO. 8/2005A52-PE...1632, signado por el Secretario General del Consejo General
del Poder Judicial, mediante el cual acusa
recibo de la resolución pronunciada por este Pleno dentro de la Revisión
Administrativa 396/2004.
Los Magistrados integrantes del Pleno, manifestaron enterados del
asunto de referencia.
-8-
La
Secretaría da cuenta del oficio D.C./1051/2005, suscrito por el Contralor del Estado,
mediante el cual solicita informe
respecto de la existencia de juicios tramitados en relación con la Ley de
Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco.
Los Magistrados integrantes del Pleno, enterados del contenido del
oficio y analizado el mismo, ordenan que la información solicitada sea del
conocimiento de las Salas, para que rindan el informe correspondiente.
-9-
9.1
La Secretaría da cuenta del oficio 134/2005, que dirige el Presidente de este
Tribunal al Secretario de Desarrollo Urbano, mediante el cual informa sobre las necesidades de espacio y
estacionamiento del personal que labora en este Organo Jurisdiccional, la que
será tomada en cuenta para el proyecto de la Ciudad Judicial del Estado de Jalisco.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, se manifestaron sabedores del oficio de
cuenta.
9.2
La Secretaria da cuenta del oficio 441/2004, que dirige la Presidencia de este
Tribunal al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, mediante
el cual solicita nuevamente la
ampliación de Presupuesto para homologar a los Secretarios y Defensores de
Oficio de este Tribunal con el sueldo asignado a sus pares del Supremo
Tribunal de Justicia.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, se dieron por enterados del oficio de
cuenta.
9.3
La Secretaria da cuenta del oficio 942/05/I, signado por el Visitador Adjunto y
Adscrito a la Primera Visitaduría General de la Comisión Estatal de Derechos
Humanos Jalisco, mediante el cual comunica que la resolución de la queja
1823/04/I se agrega como mero
antecedente al Juicio Laboral 1271/04-C que este Tribunal integra a favor del
agraviado Armando Santoyo Hernández.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, se dieron por enterados del oficio de
cuenta.
9.4
La Secretaría da cuenta del oficio 57/2005 suscrito por el Magistrado
Presidente de la Tercera Sala Unitaria, a través del cual solicita
se califique de legal la excusa que plantea, en relación al Expediente III-39/2005, promovido por
el Licenciado LAURENTINO LOPEZ VILLASEÑOR, por actualizarse en la especie la
causa de IMPEDIMENTO prevista en la
fracción IV del numeral 21 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de
Jalisco.
9.5
La Secretaría da cuenta del escrito que presentan los Licenciados RUBÉN ACOSTA
GONZÁLEZ y LAURENTINO LÓPEZ VILLASEÑOR, mediante el cual se desisiten en su perjuicio de la queja interpuesa en contra del
Magistrado FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, tramitada bajo Expediente Pleno
481/2004, para que surta sus efectos legales correspondientes.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, analizado el documento, acuerdan declarar
sin materia la Queja 481/2004, lo que deberá hacerse del conocimiento de las
partes que intervienen en el asunto.
9.6
La Secretaría da cuenta del escrito que suscribe el C. LUIS ENRIQUE RAMOS
BUSTILLOS, en el cual insiste sobre el desistimiento
del Recurso de Reclamación que se tramita en el Expediente Pleno 442/2004,
mismo que se encuentra ratificado ante el Secretario de la Segunda Sala
Unitaria de este Tribunal, según Expediente II-90/2004.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, analizado el documento, acuerdan que dicho
escrito sea turnado al Magistrado Ponente de tal recurso para que resuelva lo
que en derecho corresponda.
El
Magistrado Presidente del Tribunal de lo Administrativo, pregunta a los
presentes si existe algun asunto a tratar, sin que ninguno de ellos solicitara
el uso de la palabra.
Sin más asuntos que tratar, siendo las 14:30 catorce horas con treinta
minutos, concluyó la Sesión, convocando para la siguiente Décima Primera a
celebrarse el día miércoles 16 dieciséis de Marzo del año en curso a las 11:00
once horas, ante la Secretaria General de Acuerdos que autoriza y da fe,
firmando los presentes, con excepción del Magistrado Felix Andrés Aceves Bravo,
por no encontrarse presente al momento de su firma. - - - - --