VIGÉSIMA SEXTA
SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE LO
ADMINISTRATIVO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 13:00 trece horas del dia 6
seis de Julio de 2005 dos mil cinco, en el Salón de Plenos del Tribunal de
lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio Américas”
número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta Ciudad, al
tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución Política del
Estado de Jalisco, 59 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, 1, 12 y 19
del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron los señores
Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, LUIS
ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA
PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES BRAVO, con el objeto de celebrar la
Vigésima Sexta Sesión Ordinaria del presente año judicial. Presidió la Sesión,
en términos de lo dispuesto por el artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica
de referencia y 41 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, fungiendo como Secretaria General de
Acuerdos la Maestra BERTHA ALICIA
ESPARZA HERNANDEZ. La Sesión se desahogó de conformidad con los puntos
contenidos en el siguiente:
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia y constatación de
Quórum;
2.
Turno de recursos de Reclamación y
Apelación;
3.
Análisis y Votación de los proyectos
de Sentencia;
4. Asuntos Varios
- 1 -
La Presidencia solicitó a la Secretaria
General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dió cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con lo que se surte el
quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dió inicio la Vigésima Sexta
Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerándo como válidos los
acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los
artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de
la constancia que contiene el turno aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación de los Magistrados Ponentes,
respecto de los recursos de Reclamación y Apelación, conforme lo establecen
los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia Administrativa, la cual se sometió
a la consideración de los Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada
en sus términos por unanimidad de votos, la que se agrega como parte integral,
como anexo número uno en dos hojas útiles por una cara, con el turno de los
Expedientes Pleno 274/2005 al 283/2005.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que enseguida
se mencionan, según relación anexa en dos fojas útiles por una sola cara, en
copia certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente Acta.
QUEJA
497/2004.
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
3/2005
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
363/2004,
15/2005, 212/2005, 215/2005, 231/2005, 241/2005, 247/2005, 250/2005 y 256/2005.
RECURSOS DE
APELACIÓN
137/2004,
205/2004, 34/2005, 48/2005, 233/2005 y 238/2005.
Los
cuales fueron debidamente analizados, discutidos y votados por los Magistrados
asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
El
Expediente Pleno 262/2005, no fue sometido a votación al ser retirado por su
Ponente.
El
Expediente Pleno 62/2005 se turnó para Engrose, al no aprobarse el proyecto
presentado.
- 4 -
4.1
La Secretaría da cuenta de la debida integración de la Queja interpuesta por el
Secretario de Vialidad y Transporte en contra del Magistrado FELIX ANDRES
ACEVES BRAVO, tramitada dentro del Expediente Pleno 261/2005.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, acuerdan por unanimidad de votos que el
mismo se turne según el rol aliatorio que para ese efecto se lleva en la
Secretaría General de Acuerdos, con la finalidad de que realice el proyecto
repectivo, correspondiendole en consecuencia al Magistrado JOSE GABRIEL
PEÑALOZA PLASCENCIA llevar a cabo el mismo.
4.2
La Secretaría da cuenta de la demanda de Responsabilidad Patrimonial,
promovida por el C. EMORY EDGAR
VALERO BARRAZA en contra de actos emanados del H. Ayuntamiento
Constitucional de Zapopan, Jalisco.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, ordenó el envío de dichos
documentos al Magistrado Ponente que en turno le corresponda conocer del
asuntos, en consecuencia, quien resulta ponente del mismo es el Magistrado
ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, de conformidad al Acuerdo tomado en la Novena
Sesión Ordinaria de fecha 2 dos de Marzo del año actual.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos acuerdan que dicho
escrito así como el Expediente de Responsabilidad Patrimonial, sean remitidos
al Magistrado ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, para que se le dé debido trámite y
efectos a que haya lugar.
4.3 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el C. Sergio Odilón Ramírez Brambila,
mediante el cual promueve Queja Administrativa en contra de los Magistrados
CARLOS ALFREDO SEPULVEDA VALLE, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y del
Secretario Relator de Pleno Licenciado GABRIEL GUILLERMO ZERMEÑO MARQUEZ,
dentro del Expediente Pleno 97/2005.
Los Magistrados integrantes del Pleno, determinan que dicha
Queja se admita y, en consecuencia, se le de el trámite que en derecho
corresponda.
4.4 La
Secretaría da cuenta del escrito signado por el C. Sergio Odilón Ramírez
Brambila, mediante el cual solicita se le expidan constancias o certificados de
existencia o inexistencia de Juicios de diversos Juicios Administrativos.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos ordenó que dicha petición se turne
a la Secretaría General de Acuerdos para su estudio y analisis.
4.5 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el C. Sergio Odilón
Ramírez Brambila, mediante el cual solicita se le expidan copias certificadas
de la sentencia de fecha 11 once de Mayo del año en curso, dictada dentro del
Expediente Pleno 97/2005.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
conformidad dicha petición, previo recibo y razón que se otorgue en autos.
4.6
La Secretaría da cuenta del escrito signado por el Síndico del H.
Ayuntamiento de Guadalajara, mediante el cual solicita se reciba el expediente
administrativo número 1191/2005, respecto del recurso de Revisión que interpone
en su contra Camionera Tlaquepaque, S.A. de C.V.
Los Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan
que el mismo, se devuelva a la Sindicatura del H. Ayuntamiento Constitucional
de Guadalajara, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 135 de la Ley del
Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios que a la
letra establece: “El recurso de revisión debe interponerse ante el superior jerárquico
del servidor que emitió la resolución impugnada, dentro del plazo de 20 días hábiles contados a partir del día
siguiente en que la resolución se notifique o se haga del conocimiento del o
los interesados; conforme a las disposiciones establecidas en la presente ley”; lo
que deberá comunicarse al peticionario para su concimiento.
4.7
La Secretaría da cuenta del oficio SO.22/2005A67-P...6147, signado por el
Secretario General del Consejo General del Poder Judicial del Estado, mediante
el cual aclara Circular 2/2005, relativa al periodo vacacional del mes de Julio.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
enterado el oficio de cuenta.
4.8
La Secretaría da cuenta del oficio SO.24/2005A122-P...5923, signado por el
Secretario General del Consejo General del Poder Judicial del Estado, mediante
el cual informa a este Tribunal de los periodos vacacionales que aplicaran al
personal dependiente de dicho Consejo.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos acuerdan de enterado
el oficio de cuenta.
4.9
La Secretaría da cuenta del escrito que suscribe el C. Heriberto Vieyra
Herrera, mediante el cual solicita copia certificada de todo lo actuado dentro
del Expediente Pleno 295/2004.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
conformidad dicha petición, previo recibo y razón que se otorgue en autos, así
como el pago de derechos correspondiente.
4.10
La Secretaría da cuenta del Oficio 7254 que suscribe la Secretario del Juzgado
Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Estado, mediante el cual
remite copia certificada de la resolución emitida dentro del Juicio de Amparo
836/2005 promovido por el Licenciado Pedro Arias Espinoza, donde se resolvió
que este Pleno determine lo que en derecho corresponda, respecto de la
solicitud planteada ante este Tribunal.
Los
integrantes del Pleno por unanimidad de votos y en acatamiento a dicha
resolución, emiten el siguiente Acuerdo: En atención a los escritos presentados
ante la Oficialía de partes de este Tribunal, con fechas 29 veintinueve de
abril y 3 tres de Mayo del año en curso, se estima que este Tribunal no resulta
competente para resolver lo soliciado, en términos de lo dispuesto por los
artículos 67 de la Ley Orgánica de Poder Judicial del Estado y 1 de la Ley de
Justicia Administrativa en el Estado; en relación con lo establecido en el
artículo Transitorio Único del Acuerdo Legislativo número 814/2005 aprobado con
fecha 15 quince de Febrero de 2005, el cual establece: “Único: en actamiento a la suspensión otorgada en el expediente relativo a la
Controversia Constitucional 3/2005, se suspende la emisión del nombramiento; la
toma de protesta de quienes resulten electos Magistrados del Tribunal de lo
Administrativo del Poder Judicial del Estado de Jalisco; y la toma de posesión
de sus cargos se dará hasta en tanto no se resuelva, en caso de ser favorable a
este Legislativo la controversia planteada o se modifiquen los términos de esa
medida cautelar”; Comúniquese
lo anterior al solicitante, así como al Juzgado Primero de Distrito en Materia
Administrativa, para conocimiento del primero y en cumplimiento a la Ejecutoria
836/2005, emitida por el segundo.
4.11
La Secretaría da cuenta del escrito presentado por la C. MELINA PEREZ GARCIA,
mediante el cual solicita licencia sin goce de sueldo por los días 7, 8, 11,
12, 13 y 14 de Julio próximos.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
conformidad la licencia presentada, la que se aprueba a partir del día 7 siete
al 14 catorce de Julio del año actual, autorizando para cubrir la vacante por
esos días en forma interina a la C. MARIA CAROLINA OROZCO GONZALEZ, lo que
deberá comunicarse a las interesadas, así como a la Dirección de Administración Recursos Humanos,
Servicios Generales y Materiales para su conocimiento y demás efectos a que
haya lugar.
4.12
La Secretaría da cuenta del escrito signado por la Directora de Administración
de este Tribunal, mediante el cual solicita que la retención del Impuesto sobre
la Renta de la prima vacacional que se otorga en el primer y segundo periodos vacacionales, lo asuma el propio
Tribunal, en atención a las consideraciones que se desprenden de la solicitud
de mérito.
Los
Magisrados integrantes del pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
conformidad lo solicitado, como apoyo al buen desempeño de las actividades que
realizan los integrantes de este Tribunal.
4.13
La Secretaría da cuenta de tres escritos que suscribe la Directora de Recursos
Humanos del H. Ayuntamiento de Tlajomulco de Zuñiga Jalisco, mediante el cual
comunica a este Tribunal el nombramiento de tres Servidores Públicos de ese H.
Ayuntamiento.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, acuerdan de enterado de los escritos de
cuenta y se ordena se remita el acuse de recibo de estilo correspodiente.
No existiendo mas asuntos que tratar, siendo las 14:50 catorce horas
cincuenta minutos, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la
Vigésima Séptima a celebrarse el día miércoles 13 trece de Julio del año en curso
a las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los
Magistrados asistentes, en unión de la Secretaria General de Acuerdos, que
autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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