TRIGÉSIMA
QUINTA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL HONORABLE PLENO DEL TRIBUNAL DE LO
ADMINISTRATIVO
En la ciudad de Guadalajara, Jalisco,
siendo las 11:00 once horas del dia 21
veintiuno de Septiembre de 2005 dos mil cinco, en el Salón de Plenos del Tribunal
de lo Administrativo, ubicado en el Octavo Piso del edificio “Condominio
Américas” número 1536, de la Avenida Américas, colonia Country Club de esta
Ciudad, al tenor de lo dispuesto por los artículos 67, de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, 59 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
y, 1, 12 y 19 del Reglamento Interior del propio Tribunal, se reunieron los
señores Magistrados integrantes de este Organo Jurisdiccional ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS ALFREDO
SEPULVEDA VALLE, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con el objeto de celebrar la Trigésima Quinta Sesión Ordinaria del
presente año judicial. Presidió la Sesión, en términos de lo dispuesto por el
artículo 64 fracción III de la Ley Orgánica de referencia y 41 fracción II del
Reglamento Interior de este Tribunal, el MAGISTRADO
ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA,
fungiendo como Secretaria General de Acuerdos la Maestra BERTHA ALICIA ESPARZA HERNANDEZ; desahogándose la Sesión de conformidad
con los puntos contenidos en el siguiente;
ORDEN DEL DIA:
1.
Lista de Asistencia
y constatación de Quórum;
2.
Turno de recursos de
Reclamación y Apelación;
3.
Análisis y Votación
de los proyectos de Sentencia;
4.
Asuntos Varios.
- 1 -
La Presidencia solicitó a la Secretaria
General de Acuerdos proceda a tomar lista de asistencia; verificado que fue lo
anterior, se dió cuenta de la presencia de los señores Magistrados ELEUTERIO VALENCIA CARRANZA, CARLOS
ALFREDO SEPULVEDA VALLE, LUIS ANTONIO ROCHA SANTOS, JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA y FELIX ANDRES ACEVES
BRAVO, con lo que se surte el
quórum requerido para sesionar; por consiguiente, dió inicio la Trígésima
Quinta Sesión Ordinaria del Pleno de este Tribunal, considerándo como válidos
los acuerdos que en ella se pronuncien, en atención a lo establecido por los
artículos 12 y 16 del Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo.
- 2 -
El Magistrado Presidente da cuenta al Pleno de
la constancia que contiene el turno aleatorio, a efecto de que se proceda a la designación de los Magistrados Ponentes,
respecto de los recursos de Reclamación y Apelación, conforme lo establecen
los artículos 93 y 101 de la Ley de Justicia Administrativa, la cual se sometió
a la consideración de los Magistrados que integran el Pleno, quedando aprobada
en sus términos por unanimidad de votos, la que se agrega como parte integral,
como anexo número uno en dos hojas útiles por una cara, con el turno de los
Expedientes Pleno 383/2005 al 387/2005.
- 3 -
En
uso de la voz el Magistrado Presidente del Tribunal, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artículos 93, 101, 102 y demás relativos y aplicables de la
Ley de Justicia Administrativa, somete a consideración de los presentes los proyectos de sentencia relativos a los Expedientes Pleno que
enseguida se mencionan, según relación anexa en dos foja útiles por una sola
cara, en copia certificada, misma que conforma el anexo dos de la presente
Acta.
RECURSOS DE
RECLAMACIÓN
172/2005,
296/2005, 358/2005 y 362/2005.
Por
lo que ve al Expediente Pleno 172/2005, el Magistrado CARLOS ALFREDO SEPULVEDA
VALLE, presenta formal excusa para emitir su voto al encontrarse como parte el
Licenciado Laurentino López Villaseñor; lo que el Pleno acordó de conformidad
en los términos de Acuerdo Plenario tomado en la Cuarta Sesión Ordinaria
celebrada por este Pleno el día 3 tres de Marzo de 2000 dos mil.
RECURSOS DE
APELACIÓN
115/2004,
202/2005, 254/2005 y 343/2005.
Los
cuales fueron debidamente analizados, discutidos y votados por los Magistrados
asistentes al Pleno, excepto el de la Sala de Origen.
- 4 –
4.1 La Secretaría da cuenta del escrito signado por el
Licenciado Vicente Noyola Sánchez, mediante el cual solicita relación de
excusas presentadas por el Magistrado JOSE GABRIEL PEÑALOZA PLASCENCIA, donde
él se encuentre como parte.
El
Pleno del Tribunal, por unanimidad de votos, acordó de conformidad a dicha
petición, solicitando a la Secretaria General de Acuerdos proceda a realizar la
relación solicitada.
4.2
La Secretaría da cuenta del oficio 636/2005, relativo a la entrega de los
estados financieros correspondientes al mes de Agosto del presente año, por
parte de la presidencia al Auditor Superior del Estado.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de enterado
el citado oficio.
4.3
La Secretaría da cuenta del oficio 10710-LVII, signado por el Secretario
General del Congreso del Estado, mediante el cual acusa de recibo el oficio
número 1043/2005 dirigido al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del
Estado, relativo a la presentación del proyecto de Presupuesto de Egresos para
el año 2006.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de enterado el oficio de cuenta.
4.4
En uso de la voz, el Magistrado Presidente de la Segunda Sala Unitaria, propone
al Licenciado SIMON DANIEL CANALES AGUILAR, para cubrir la licencia sin goce de
sueldo del C. Licenciado JUAN FRANCISCO ORDAZ GONZALEZ y aprobada por el Pleno
en Sesión de fecha 14 catorce de Septiembre actual, por la misma temporalidad
de dos meses, esto es, a partir del 1 uno de Octubre al 30 treinta de Noviembre
del año en curso.
Los Magistrados
integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acordaron de conformidad,
ordenando se gire oficio a la Dirección de Administración, Recursos
Humanos, Materiales y Servicios Generales,
para su conocimiento y demás efectos a que haya lugar.
4.5
En uso de la palabra, la Presidencia señaló que respecto del pago anticipado
del 50% cincuenta por ciento del aguinaldo a los Servidores Públicos de este
Tribunal, autorizado en la Sesión Plenaria Trigésima Tercera celebrada el
pasado 7 siete de Septiembre; por una parte, es un ingreso gravable con el
Impuesto Sobre la Renta y, por otra parte, el artículo 54 de la Ley para los
Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, el cual establece:
“Los servidores públics tendrán derecho a
un aguinaldo anual de cincuenta días, sobre sueldo promedio, y el mismo estará
comprendido en el presupueso de egresos,el cual preverá la forma de pagarlo. El
aguinaldo se cubrirá proporcionalmente tomando en cuenta las faltas de
asisitenciainustificadas, licencias sin goce de sueldo y días no laroados por
sancionesimpuestas. El pago del
aguinaldo no está sujeto a deducción impositiva alguna......”; por ello, y a efecto de no contravenir
lo dispuesto en este numeral, propone que el importe del respectivo Impuesto
Sobre la Renta, lo asuma el propio Tribunal con cargo a los recursos económicos
excedentes de ejercicios anteriores.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, aprueban de
conformidad la propuesta de mérito, ordenando comunicar lo anterior a la
Dirección de Administración, Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Generales, para su debido cumplimiento, creando y transfiriendo los recursos
necesarios para ello, a la Partida 1605 “Asignación
destinada a cumplir con lo dispuesto por el artículo 54 de la Ley para los
Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios”.
4.6
En uso de la palabra el Magistrado Presidente, en relación a los oficios que
fueran dirigidos a cada uno de los Magistrados integrantes de este Pleno, por
parte de la Comisión de Desarrollo Urbano del Congreso del Estado, estima
conveniente informar a dicha Comisión que, tomando en cuenta que la normatividad
en materia de Desarrollo Urbano se encuentra dispersa en distintos
ordenamientos, resulta necesario su codificación en un mismo cuerpo legal.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, aprobaron por unanimidad de votos, la
propuesta formulada por la Presidencia; ordenando que dicha opinión sea enviada
al Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano antes citada, en cumplimiento
a lo solicitado por el mismo.
4.7
Los Magistrados integrantes del Pleno, considerando el significativo incremento
en el número de Acuerdos pronunciados por las seis Salas Unitarias y por el
Pleno del Tribunal, determinan autorizar en beneficio de los siete Actuarios
que se desempeñan en dichos lugares, el incremento en la asignación mensual de
gasolina que a la fecha es por el equivalente a 170 ciento setenta litros, para
quedar en el equivalente a 200 doscientos litros, a partir del próximo mes de
Octubre.
Los
Magistrados integrantes del Pleno, por unanimidad de votos, acuerdan de
conformidad dicha petición, ordenando se
gire oficio a la Dirección de Administración, Recursos Humanos,
Materiales y Servicios Generales, para su conocimiento y trámites conducentes.
No existiendo mas asuntos que tratar, siendo las 13:00 trece horas del
día de hoy, concluyó la Sesión, convocando la Presidencia para la Trigésima
Sexta a celebrarse el próximo día miércoles 28 veintiocho de Septiembre del año
en curso a las 11:00 once horas, firmando la presente Acta para constancia los
Magistrados asistentes, en unión de la Secretaria General de Acuerdos, que
autoriza y da fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -