Tesis y Jurisprudencias
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 9
Deben calificarse como inoperantes los argumentos de anulación que invoca la enjuiciante al ampliar la demanda, en virtud de que se encuentran dirigidos a controvertir la legalidad del acto impugnado y éste fue anexado al escrito inicial, sin que resulte óbice a lo anterior que la acción ejercida en la demanda encuentre fundamento en el artículo 38 fracción II de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco, que permite invocar el desconocimiento del acto por no haber sido notificado legalmente o por haberse notificado en forma...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 8
Los artículos 111 y 135 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, en relación con la jurisprudencia P./J. 43/2014 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, establecen que en el procedimiento de responsabilidad administrativa rige el principio de presunción de inocencia, cuya consecuencia procesal es desplazar la carga de la prueba a la autoridad investigadora, sin que pueda exigirse al presunto responsable la demostración de su inocencia. Por lo que resulta incorrecto tener por acreditado el daño patrimonial con...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 7
El artículo 10 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco faculta a las Salas del Tribunal para hacer uso de medios de apremio y medidas disciplinarias, entre ellas la amonestación y la multa, a fin de hacer cumplir sus determinaciones y mantener el orden, cuya elección atiende a la gravedad de la falta observada; precepto que resulta aplicable al procedimiento de responsabilidad administrativa en términos del artículo 118 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, ya que ésta sólo regula los medios de apremio...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 6
Si bien la Ley General de Responsabilidades Administrativas no prevé expresamente el efecto extensivo del recurso de apelación, el derecho administrativo sancionador participa de la naturaleza del derecho punitivo del Estado, por lo que es válido acudir de manera prudente a las técnicas garantistas del derecho penal, conforme a la jurisprudencia P./J. 99/2006 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; entre tales técnicas se encuentra el principio recogido en el artículo 461, párrafo segundo, del Código Nacional de...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 5
Los artículos 78, último párrafo, y 79, párrafo segundo, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas condicionan, respectivamente, la imposición de la inhabilitación en su rango agravado y la condena al pago de indemnización, a la existencia de daños y perjuicios efectivamente causados a la hacienda pública o al patrimonio de los entes públicos y a la determinación de su monto; por su parte, el artículo 135 del mismo ordenamiento impone a la autoridad investigadora la carga de probar los hechos y la responsabilidad. De la...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 4
El artículo 42 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental dispone que la contabilización de las operaciones presupuestarias y contables deberá respaldarse con la documentación original que compruebe y justifique los registros que se efectúen, sin restringir el género documental a un instrumento específico. Por su parte, las fracciones I y II del artículo 290 de la Ley del Mercado de Valores asignan a la constancia no negociable y a su listado complementario la función de acreditar la titularidad para efectos de asistencia a asambleas y...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 3
El artículo 290 de la Ley del Mercado de Valores establece que las instituciones para el depósito de valores expedirán a los depositantes constancias no negociables sobre los valores depositados, las cuales, complementadas con el listado de titulares que los propios depositantes formulen, servirán para acreditar la titularidad de los valores y el derecho de asistencia a asambleas, así como para legitimar el ejercicio de los derechos que aquéllos otorgan. De una interpretación sistemática de dicho precepto con los artículos 271, 272, 280,...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 2
El tipo previsto en el artículo 54 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas exige, además del carácter de servidor público del infractor y de la realización de una conducta consistente en autorizar, solicitar o realizar algún acto, que dicha conducta se encuentre encaminada a la asignación o desvío de recursos públicos, lo cual constituye el elemento de finalidad de la falta grave. En estas condiciones, cuando la conducta imputada consiste en el registro contable de traspasos de valores efectuados de un fideicomiso del que el...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: PRECEDENTE 1
El artículo 54 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas dispone que incurre en desvío de recursos públicos el servidor público que autorice, solicite o realice actos para la asignación o desvío de recursos públicos, sean materiales, humanos o financieros, sin fundamento jurídico o en contraposición a las normas aplicables; por su parte, los artículos 42 y 67 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y 86 de la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Jalisco imponen a los entes públicos la...
Epoca: segunda Tomo: tomo 1 2026
Fecha publicación: 13/10/2026
Observación: JURISPRUDENCIA 13
El artículo 49 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco autoriza a la sala a ordenar de oficio la práctica de cualquier diligencia que tenga relación con los puntos controvertidos, o acordar la exhibición de cualquier documento, notificando oportunamente a las partes a fin de que puedan intervenir si así conviene a sus intereses. De su propio texto y de su ubicación sistemática dentro del capítulo relativo a las pruebas, se concluye que se trata de una facultad para mejor proveer cuyo ejercicio presupone una litis trabada,...